3月5日下午，全國政協(xié)委員、南開大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長范小云在小組討論時(shí)表示，今年的政府工作報(bào)告明確提出在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，化解風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候要尊重規(guī)律，要講究方式方法，按照?qǐng)?jiān)定、可控、有序、適度的要求，在發(fā)展中逐步化解。

　　范小云提出，一方面我們對(duì)于長期積累的金融風(fēng)險(xiǎn)，存量風(fēng)險(xiǎn)，取得了階段性的成果，但在資管新規(guī)政策中也有不夠精準(zhǔn)，監(jiān)管技術(shù)不到位的問題，而且今年還要防范新的輸入性風(fēng)險(xiǎn)。

　　她在今年的提案里也提到了監(jiān)管的適當(dāng)性和適用性。所謂適當(dāng)性就是在防風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，怎么和穩(wěn)增長進(jìn)行平衡。她指出：“現(xiàn)在我們的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制還有問題，‘寬’的貨幣政策，傳導(dǎo)不到信貸上，傳導(dǎo)不到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是民營企業(yè)上。過去國有銀行有一種體制性偏好，民營企業(yè)從國有銀行不容易獲得信貸支持，只能通過影子銀行體系去融資。而影子銀行體系蘊(yùn)含了很多風(fēng)險(xiǎn)，我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)防控的過程中，沒有及時(shí)給出替代影子銀行體系的辦法，所以原本能這一體系中獲得更多融資的企業(yè)，現(xiàn)在反而比較困難。”

　　另外她還提到一個(gè)適應(yīng)性的問題，就是因?yàn)楝F(xiàn)在科技發(fā)展速度很快，如果監(jiān)管不能夠和新技術(shù)緊密結(jié)合，還是傳統(tǒng)的指標(biāo)，經(jīng)驗(yàn)性的方法，就做不到早知道早識(shí)別早預(yù)警。