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蔡繼明代表:建議恢復(fù)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)并提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布時(shí)間:2019-03-08  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)

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  全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明提交關(guān)于修改《資源稅法(草案)》的建議。他建議將《資源稅法(草案)》的名稱改為《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源稅法(草案)》,在基本保持“草案”稅收標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下,恢復(fù)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)并相應(yīng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  蔡繼明指出,《資源稅法(草案)》”的征稅對(duì)象除了礦產(chǎn)品外,既不包括人力和資本等其他資源,也不包括自然資源的另外三大類,即水資源、森林資源和草原資源,建議將《資源稅法(草案)》的名稱改為《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源稅法(草案)》。

  他還指出,國(guó)家征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)行使的是作為礦產(chǎn)資源所有者的所有權(quán)職能,而國(guó)家征收礦產(chǎn)資源稅行使的是作為行政管理者的職能,推進(jìn)資源稅改革,不能以清費(fèi)立稅的名義用礦產(chǎn)資源稅完全取代礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

  蔡繼明認(rèn)為,我國(guó)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)本來(lái)就明顯低于國(guó)際水平,而目前采用稅制平移形成的“草案”,其稅收標(biāo)準(zhǔn)根本不能彌補(bǔ)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的缺失,這將造成作為國(guó)有資產(chǎn)的礦產(chǎn)資源收益大量流失。他建議在基本保持“草案”稅收標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下,恢復(fù)對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收并相應(yīng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

作者:趙曉雯     責(zé)任編輯:葉煒