朱曉進(jìn)委員:建立長效監(jiān)管機制,防止校外培訓(xùn)機構(gòu)“變身”
從江蘇治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的實踐來看,一些培訓(xùn)機構(gòu)不斷變換身份,規(guī)避監(jiān)管,例如部分不合規(guī)的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),經(jīng)集中整治后‘變身’為‘托管服務(wù)’‘小飯桌’等,與治理部門打擦邊球。”全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師范大學(xué)副校長朱曉進(jìn)建議,中央應(yīng)出臺具體的指導(dǎo)性意見,指導(dǎo)地方因地制宜解決困難。
朱曉進(jìn)建議,要針對突出問題,加強頂層設(shè)計,指導(dǎo)性意見要具體,意見中可借鑒一些地區(qū)的舉措,例如江蘇提出的建立健全黨委政府主導(dǎo)、教育部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)作、紀(jì)委監(jiān)委保障的工作機制,紀(jì)委全面介入專項治理,力度大,效果好。
朱曉進(jìn)建議,應(yīng)對民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理辦法(申請舉辦、審批登記、變更等全流程管理)和民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(名稱、組織機構(gòu)、管理制度、教材教法、師資等)提出要求,并鼓勵各省份因地制宜,制定治理流程和方案,特別是針對地方上的突出困難,提出較為合理公允穩(wěn)妥的解決辦法。
朱曉進(jìn)還建議,健全機構(gòu)信息,推進(jìn)建立長效機制。應(yīng)借助教育部開發(fā)的中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管平臺,完成信息登錄。完善備案審核公示制度,完善校外培訓(xùn)機構(gòu)的退出機制,逐步形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
“包括轄區(qū)內(nèi)各培訓(xùn)機構(gòu)所辦學(xué)科類培訓(xùn)班名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進(jìn)度安排、上課時間等具體信息,要做好備案審核工作,并予以公示。落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門,公示舉報電話,未通過備案審核的班次不得招生培訓(xùn)。將集中整治結(jié)果在政府網(wǎng)站、報紙等媒體上公布。對違法違規(guī)的予以嚴(yán)肅查處,并納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)?!敝鞎赃M(jìn)說。