“社?？ā⒕用窠】悼ǖ膹V泛使用，方便了群眾享受社保待遇和健康服務(wù)，但客觀上也存在著明顯的弊端。”全國(guó)人大代表、大連醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科學(xué)科主任林永忠向大會(huì)提交建議：全面融合社保卡、居民健康卡功能，將兩卡“合二為一”，實(shí)現(xiàn)健康信息共建共享。

　　中華人民共和國(guó)社會(huì)保障卡(簡(jiǎn)稱社保卡)是由人力資源和社會(huì)保障部發(fā)放的，用于人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，具有信息記錄、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、金融支付等百余種功能的電子憑證。居民健康卡是由國(guó)家衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一規(guī)劃，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中用于居民身份識(shí)別、個(gè)人基本健康信息存儲(chǔ)、實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨機(jī)構(gòu)就醫(yī)數(shù)據(jù)交換和費(fèi)用結(jié)算的信息載體。社?？ā⒕用窠】悼ㄔ谖覈?guó)應(yīng)用越來(lái)越廣泛，基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)通用。

　　“但這兩張卡目前存在功能交叉和重疊、互聯(lián)互通不暢、健康信息割裂、一人多卡的問題?！绷钟乐医忉屨f(shuō)，在居民健康服務(wù)方面，社保卡側(cè)重于醫(yī)保結(jié)算，居民健康卡側(cè)重于健康信息存儲(chǔ)交換和新農(nóng)合結(jié)算。兩者針對(duì)的都是健康服務(wù)，但數(shù)據(jù)并不能聯(lián)通，形成了信息孤島，無(wú)法充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。而且因?yàn)橄嚓P(guān)行政部門工作要求不同，群眾就醫(yī)往往需要攜帶兩張卡，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要配置兩套系統(tǒng)，既給群眾帶來(lái)了不便，也增加了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。

　　林永忠建議：一是將居民健康卡的居民個(gè)人電子健康檔案、電子病歷、掛號(hào)、診療、新農(nóng)合等主要功能，全面整合至社?？▋?nèi)，避免一事一卡，實(shí)現(xiàn)一卡多用。二是建立跨部委工作協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快推動(dòng)多部委聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)開展健康信息整合工作的文件，并將此項(xiàng)工作列入國(guó)家電子政務(wù)、健康服務(wù)業(yè)等相關(guān)規(guī)劃。三是整合后的居民健康信息應(yīng)做到分口上報(bào)、統(tǒng)一管理、互聯(lián)互通、共建共享。