根據(jù)民進(jìn)十四屆四次中常會部署，結(jié)合民進(jìn)全會“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動和民進(jìn)中央2019年基層組織建設(shè)主題年工作方案，民進(jìn)新疆就開展基層組織建設(shè)主題年活動進(jìn)行了工作部署，明確了主題年工作目標(biāo)，即要緊緊圍繞會中央 “強組織、增活力、有作為”的主要目標(biāo)，著力解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題，實現(xiàn)基層組織與中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門保持聯(lián)系的全覆蓋、基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員接受教育培訓(xùn)的全覆蓋、薄弱渙散基層組織得到改進(jìn)提高的全覆蓋，在凝聚共識和履行職能上有新作為，建設(shè)班子團結(jié)民主、各項制度健全、組織凝聚力強、活動質(zhì)量好的基層組織，夯實全會自身建設(shè)的組織基礎(chǔ)、履行職能的工作基礎(chǔ)。通過制定下發(fā)《民進(jìn)新疆區(qū)委會2019年基層組織建設(shè)主題年工作方案》，明確了區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)班子以及各基層組織的任務(wù)，保證了主題年工作的順利開展。

　　一、以思想政治建設(shè)為引領(lǐng)，深化共識，提高站位

　　面對當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境，我們積極引導(dǎo)廣大會員切實增強政治意識，強化組織觀念，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。區(qū)委會利用領(lǐng)導(dǎo)班子成員和常委深入基層聯(lián)系點等時機與會員面對面講觀點、解疑慮，幫助廣大會員掌握基本理論內(nèi)涵，悟透基本理論精髓，理解基本理論要義，積極引導(dǎo)民進(jìn)全省各級組織和會員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，通過各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大會員思想，密切了領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層民進(jìn)會員的聯(lián)系，取得了預(yù)期效果。

　　加強理論學(xué)習(xí)，增進(jìn)政治共識。區(qū)委會將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大會議精神，深刻領(lǐng)會民進(jìn)十二大和十四屆二中全會精神、全國“兩會”及自治區(qū)黨委九屆六次、七次全會精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)、關(guān)于多黨合作和民主黨派工作的重要指示精神，通過舉辦專題學(xué)習(xí)會、特邀專家授課、論文征集等形式，切實引導(dǎo)全區(qū)民進(jìn)會員密切聯(lián)系工作實際，談感想、講心得、寫體會，把履職思路和重點統(tǒng)一到新時代中國特色社會主義戰(zhàn)略部署上來。

　　嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，提高政治站位。嚴(yán)格執(zhí)行主委、常委、全委會議制度，中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度和機關(guān)政治學(xué)習(xí)制度。啟動“不忘合作初心 繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭撰寫十九大學(xué)習(xí)心得、紀(jì)念“五一口號”發(fā)布70周年學(xué)習(xí)體會、“不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)感想、紀(jì)念新中國成立70周年感悟文章，張貼學(xué)習(xí)園地，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)、核心要義、豐富內(nèi)涵，不斷提升理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對性。主委在全國兩會期間就習(xí)近平總書記看望參加政協(xié)會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時的重要講話精神受邀媒體采訪。

　　整合學(xué)習(xí)資源、提升政治素養(yǎng)。區(qū)委會將中共十九大報告、習(xí)近平談治國理政、《中共中央關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見》、習(xí)近平關(guān)于“不忘初心 牢記使命”重要論述選編、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要、習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運動100周年大會上的重要講話、新疆若干歷史問題研究座談紀(jì)要等文獻(xiàn)作為全區(qū)會員和機關(guān)干部必讀的學(xué)習(xí)資料印發(fā)并組織學(xué)習(xí)。積極配合并認(rèn)真開展民進(jìn)中央學(xué)習(xí)資料的收發(fā)工作。在《新疆民進(jìn)》會刊中增設(shè)“重要文獻(xiàn)”欄目，為廣大會員提煉學(xué)習(xí)重點，通過全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，提高用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。

　　二、以主題教育活動為主線，整合資源，加強宣傳

　　開展不忘初心紀(jì)念活動。結(jié)合重大歷史節(jié)點，制定紀(jì)念新中國成立70周年等系列活動方案，啟動“開明講堂”走進(jìn)新疆活動，動員民進(jìn)會員結(jié)合新疆工作實際，以真人真事和真情實感，講好履職敬業(yè)、追夢筑夢、奮斗圓夢的故事；圍繞中華人民共和國成立70年來特別是黨的十八大以來相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化、取得的偉大成就進(jìn)行主題宣講。邀請民進(jìn)中央主題教育活動宣講報告人、民進(jìn)中央研究室主任徐德安為全區(qū)會員做《新型政黨制度和民進(jìn)會史》的專題講座，引導(dǎo)廣大會員牢記多黨合作建立之初心，堅定中國特色社會主義政治發(fā)展道路的行動自覺。組織會員參加 “不忘初心、牢記使命”主題暨廉政文化書畫攝影展，深化全區(qū)會員對中國新型政黨制度的內(nèi)涵把握和價值認(rèn)同。

　　加強輿論宣傳和典型引導(dǎo)。綜合運用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種渠道，在區(qū)委會門戶網(wǎng)站和《新疆民進(jìn)》雜志開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹十九大”、“不忘合作初心 繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動、慶祝新中國成立70周年，“重要文獻(xiàn)”、“我身邊的先進(jìn)”宣講臺等紀(jì)念活動專欄，集中宣傳多黨合作光輝歷史、輝煌成就、成功經(jīng)驗和廣闊前景，跟進(jìn)宣傳紀(jì)念活動開展情況，反映進(jìn)展成效。

　　推進(jìn)理論研究提質(zhì)增效。區(qū)委會參政黨理論研究會致力于總結(jié)多黨合作事業(yè)取得的成功經(jīng)驗，宣傳中國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢。圍繞新中國成立70周年等重要歷史節(jié)點，開展“不忘合作初心 為新中國成立70周年獻(xiàn)禮”系列主題征文活動，動員會員中代表人士結(jié)合履職生活經(jīng)歷撰寫感悟紀(jì)念文章，調(diào)動理論研究會力量撰寫課題招標(biāo)文章，鼓勵各級政協(xié)委員撰寫政協(xié)職能發(fā)揮文章，特邀社科經(jīng)濟界別會員撰寫扶貧攻堅文章，共征集論文18篇，推進(jìn)理論研究成果出精品添新彩。

　　三、實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，切實加強基層組織能力建設(shè)

　　為切實貫徹落實區(qū)委會“基層組織建設(shè)年”工作部署，促進(jìn)基層組織再上新水平，7月底，區(qū)委會舉辦了全區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，來自烏魯木齊市委會、石河子市委會委員、區(qū)委會直屬支部的50余名基層組織負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了民進(jìn)中央研究室主任徐德安作關(guān)于《新型政黨制度與民進(jìn)會史》的宣講，敘述了中國新型政制度的歷史必然性，介紹了民進(jìn)歷史上多位影響力巨大的馬敘倫、王紹鏊等前輩會員，對所有培訓(xùn)會員進(jìn)行了一場生動的思想政治教育，再次讓大家明確了民進(jìn)前輩確定的“只有跟著共產(chǎn)黨走，才是在正道上行”的初心。區(qū)委會專職副主委孫鈺華在會上傳達(dá)了關(guān)于加強民主黨派自身建設(shè)和組織建設(shè)有關(guān)文件精神，并結(jié)合工作實際，就如何開展組織建設(shè)、參政議政履職等方面的工作進(jìn)行了專題講座。這次培訓(xùn)使得基層組織負(fù)責(zé)人能夠從多黨合作大局的高度來認(rèn)識推進(jìn)民進(jìn)基層組織建設(shè)的重要性，要求基層組織負(fù)責(zé)人加強對“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動的理解，自覺踐行“四新”、“三好”要求，要以黨為師，主動與中共黨組織保持密切聯(lián)系，爭取中共黨組織支持開展工作；要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，提高“五種能力”，明確要求，明確目標(biāo)，努力做基層組織的掌舵者。

　　區(qū)委會還堅持把會章會史學(xué)習(xí)教育放在首位，在4月—6月開展了的“讀會章、學(xué)會章”活動中，區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)班子4位成員率先領(lǐng)讀新會章，帶領(lǐng)區(qū)委會委員每人一節(jié)，推動會章入腦入心。在學(xué)習(xí)會章、了解會史中強化會員的“民進(jìn)人”意識，增強了會員的歸屬感，收到了良好的效果。

　　四、創(chuàng)新模式，切實抓好基層組織建設(shè)

　　按照新的《中國民主促進(jìn)會章程》，我們制定出臺了起草了關(guān)于基層組織的活動指南，在部分基層組織做了試點嘗試，明確了基層組織活動的基本要求和內(nèi)容，區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)班子通過走訪基層組織所在的中共黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門，努力協(xié)調(diào)解決基層組織建設(shè)中遇到的困難和問題，努力為基層組織開展工作創(chuàng)造良好條件。今年以來，區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶領(lǐng)機關(guān)干部赴兩級市委會、區(qū)直基層組織開展基層組織建設(shè)專題調(diào)研，進(jìn)一步摸清家底，推動基層組織建設(shè)，為基層組織和基層會員發(fā)展排憂解難。在走訪和調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析，掌握情況，以問題為導(dǎo)向進(jìn)行分類指導(dǎo)，有針對性的提出具體整改措施，對部分組織進(jìn)行屆中調(diào)整；針對沒有活動、工作薄弱的基層組織，區(qū)委會明確要求這些組織今年之內(nèi)至少要搞一次活動。

　　打破隸屬關(guān)系，成立了富有活力的新會員支部，將入會兩年以內(nèi)的直屬基層組織會員，根據(jù)界別、規(guī)模、組織分布特點納入“新會員支部”，幫助新會員盡快融入組織，加強履職鍛煉；優(yōu)化支部結(jié)構(gòu)，梳理整合老齡支部，將不能參加活動的年齡大的會員歸集到老齡支部，定期給予慰問；鼓勵支部班子可酌情配備1名有聲望、熱心會務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的退休會員，分解承擔(dān)支部主副委相關(guān)工作，化解支部主副委工作因本職工作任務(wù)繁重，無暇開展支部活動的狀況。

　　五、密切溝通聯(lián)系，積極尋求中共黨組織對民進(jìn)工作的支持

　　基層組織建設(shè)主題年活動啟動以來，區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)班子堅持帶隊走訪各基層組織所在單位中共黨組織，溝通工作、交流思想?；鶎咏M織也主動爭取黨組織支持，如石河子市委會、區(qū)委會直屬科學(xué)院支部、農(nóng)業(yè)大學(xué)支部、農(nóng)科院支部、新疆大學(xué)支部等都積極與所在中共黨組織共建，一同謀劃單位的發(fā)展、學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、會員教師的成長，得到學(xué)校的高度認(rèn)可。不僅密切了民進(jìn)與中共黨組織的關(guān)系，夯實了基層組織基礎(chǔ)，成為各基層組織的典范，樹立了很好的民進(jìn)形象。

　　六、打造社會服務(wù)活動品牌活動，激發(fā)基層組織活力

　　區(qū)委會深化“同心彩虹行動”，打造教育精準(zhǔn)扶貧“升級版”，在深入走訪調(diào)研自治區(qū)“訪惠聚”駐村點的基礎(chǔ)上，推動“同心彩虹·石榴籽”支教項目正式落地?；顒臃e極動員基層組織力量，發(fā)揮會員主體優(yōu)勢，邀請7位專家及會員深入課堂第一線，答疑解惑，一次性培訓(xùn)達(dá)50個學(xué)時，400余名教師，分5個學(xué)科學(xué)段接受培訓(xùn)。通過這一活動不僅達(dá)到了扶貧扶智，提升教育質(zhì)量，斬斷貧困的代際傳遞的，為學(xué)校培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人、科研帶頭人等方面的種子教師的目的，還激發(fā)了基層組織和會員參與社會服務(wù)活動，履職貢獻(xiàn)的積極性。

　　七、強化保障督促落實機制

　　在積極推進(jìn)基層支部建設(shè)中，區(qū)委會充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，努力抓好基層支部建設(shè)的各項工作的落實。一是抓好區(qū)委會部署的各項任務(wù)的落實，二要督促市委會、基層支部自身工作計劃的落實。

　　以檢查促落實。建立反饋機制，區(qū)委會在布置任務(wù)之后，基層組織要及時反饋任務(wù)完成、落實情況。目前，我們的基層組織情況反饋一是不及時，二是不全面，三是缺規(guī)范，隨意性大，區(qū)委會機關(guān)與基層支部間的信息不對稱。區(qū)委會正在著力建立必要的檢查制度，并借以有效地推進(jìn)各項工作的落實。

　　以評先評優(yōu)促落實。從基礎(chǔ)工作、職能履行和效能提升三個方面對基層組織進(jìn)行考核評優(yōu)，進(jìn)一步提升民主黨派基層組織履職盡責(zé)的主動性和積極性。區(qū)委會打破之前評先評優(yōu)平均化的局面，在年度工作評優(yōu)活動中統(tǒng)籌會務(wù)活動參與情況、社會服務(wù)工作、參政議政成果、組織發(fā)展情況、新聞宣傳等綜合考量，真正做到獎勵先進(jìn)、激發(fā)熱情。結(jié)合民進(jìn)全國組織建設(shè)先進(jìn)組織、先進(jìn)個人評選活動，在全區(qū)民進(jìn)組織和會員中弘揚正氣，振奮精神，將考核評先既當(dāng)做總結(jié)、評價和比較，同時也作為一種導(dǎo)向，對各項工作進(jìn)行有力的推動和促進(jìn)。