2017年換屆以來(lái)，民進(jìn)重慶市委會(huì)組織建設(shè)工作在民進(jìn)中央、中共重慶市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)為主線，以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見(jiàn)》等三個(gè)文件的出臺(tái)和基層組織建設(shè)主題年為契機(jī)，全面推動(dòng)和加強(qiáng)組織建設(shè)工作。現(xiàn)匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　截至2019年6月，民進(jìn)重慶市委會(huì)有區(qū)級(jí)委員會(huì)12個(gè)，工委會(huì)2個(gè)，直屬支部6個(gè)，區(qū)屬基層組織188個(gè)，會(huì)員4763人。會(huì)員中，現(xiàn)有民進(jìn)中央委員4人（其中常委1人）；有全國(guó)人大代表1人，全國(guó)政協(xié)委員3人；市人大代表14人（其中常委2人），市政協(xié)委員37人（其中副主席1人、常委6人）；區(qū)人大代表89人，區(qū)政協(xié)委員314人。2名會(huì)員任重慶市人民政府參事，14名會(huì)員擔(dān)任高校副院長(zhǎng)以上職務(wù)，50名會(huì)員在市、區(qū)政府及司法部門任副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　二、主要做法和成績(jī)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

　　1.加強(qiáng)思想建設(shè)

　　市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中共十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于多黨合作的重要論述及系列重要講話精神，作為首要政治任務(wù)。把集體學(xué)習(xí)作為主委會(huì)議、常委會(huì)議、全委會(huì)議等第一議程，及時(shí)引領(lǐng)重慶民進(jìn)各級(jí)組織和廣大會(huì)員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”，不斷鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年赴基層聯(lián)系點(diǎn)開展理論講座，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、發(fā)表署名文章、作輔導(dǎo)報(bào)告等，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用。

　　2.加強(qiáng)制度建設(shè)

　　按照“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)要求，進(jìn)一步完善以主委、副主委、秘書長(zhǎng)為成員的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度；堅(jiān)持和完善民主集中制，嚴(yán)格遵循主委會(huì)議、主委辦公會(huì)議、常委會(huì)議等議事決策制度，帶頭遵守、執(zhí)行民進(jìn)中央和中共市委的決議和統(tǒng)一部署；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管專委會(huì)、聯(lián)系區(qū)級(jí)組織和基層組織制度；進(jìn)一步完善了述職和民主評(píng)議制度，市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年在全委會(huì)上進(jìn)行口頭或書面述職，并在市委統(tǒng)戰(zhàn)部主導(dǎo)下進(jìn)行民主評(píng)議；建立民主生活會(huì)制度，開展批評(píng)與自我批評(píng)，每年召開暑期談心會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

　　3. 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

　　領(lǐng)導(dǎo)班子成員端正思想作風(fēng)，認(rèn)真貫徹中央改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定和中共市委具體要求，每年深入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)開展工作，了解會(huì)員思想動(dòng)態(tài)和基層組織工作情況同，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。換屆以來(lái)，市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后94人到所聯(lián)系區(qū)、基層組織和專委會(huì)參加活動(dòng)、指導(dǎo)工作。認(rèn)真落實(shí)中共市委“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，圍繞重慶“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究，為黨委政府科學(xué)決策建言獻(xiàn)策，做到“身入”基層、“心到”基層。

　　監(jiān)委會(huì)通過(guò)列席常委會(huì)等途徑有序開展工作，按規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、常委、骨干會(huì)員和機(jī)關(guān)干部等在遵守會(huì)章、履行職責(zé)、廉潔自律、改進(jìn)作風(fēng)等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，推動(dòng)形成民主務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的清風(fēng)正氣。

　?。ǘ┩七M(jìn)代表人士和骨干隊(duì)伍建設(shè)

　　1.摸清家底，完善代表人士和骨干隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)

　　換屆以后，市委會(huì)啟動(dòng)了新一輪人才摸底工作，完善更新了行政機(jī)關(guān)任實(shí)職人員名冊(cè)，事業(yè)單位和學(xué)校有行政職務(wù)的人員名冊(cè)，各級(jí)人大代表、政協(xié)委員名冊(cè)，參政議政、新聞宣傳、社會(huì)服務(wù)骨干名冊(cè)等，為加強(qiáng)代表人士和骨干隊(duì)伍建設(shè)提供組織保障。

　　2.組織培訓(xùn)，提高代表人士和骨干隊(duì)伍的政治素質(zhì)和履職能力

　　近三年，市委會(huì)選派近100人次參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)中央、市人大、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等舉辦的各類培訓(xùn)；市委會(huì)每年到市外組織骨干會(huì)員培訓(xùn)班，三年累計(jì)培訓(xùn)骨干會(huì)員146人次；堅(jiān)持每年舉辦暑期培訓(xùn)，三年累計(jì)培訓(xùn)958人次。先后推薦6人到黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地掛職鍛煉。通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，代表人士和骨干隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

　　3.搭建平臺(tái)，為骨干隊(duì)伍履職提供保障

　　換屆后，市委會(huì)調(diào)整了教育、文化出版等8個(gè)專委會(huì)設(shè)置和人員架構(gòu)，設(shè)立雙主任制，一名常委負(fù)責(zé)行政工作，一名參政議政骨干負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作；加強(qiáng)了企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等4個(gè)社會(huì)服務(wù)平臺(tái)和參政黨理論研究會(huì)建設(shè)。市委會(huì)班子成員分別聯(lián)系指導(dǎo)專委會(huì)和平臺(tái)開展工作，市委會(huì)機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)絡(luò)員為專委會(huì)和平臺(tái)服務(wù)，為我會(huì)專家學(xué)者和骨干會(huì)員履職提供保障。

　　（三）穩(wěn)步推進(jìn)組織發(fā)展

　　1.嚴(yán)把“四關(guān)”，提高組織發(fā)展質(zhì)量

　　會(huì)員發(fā)展嚴(yán)格按照《各民主黨派中央關(guān)于新時(shí)代組織發(fā)展工作座談會(huì)紀(jì)要》要求，在發(fā)展會(huì)員中嚴(yán)把 “四關(guān)”，提高組織發(fā)展質(zhì)量。即：嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；嚴(yán)把程序關(guān)，嚴(yán)格考察及審核程序；嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)，保持民進(jìn)界別特色與優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合，年底對(duì)會(huì)員結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，要求各區(qū)按分析結(jié)果制定下一年的組織發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)需要，有針對(duì)性的吸納相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才入會(huì)；嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)，每年暑期對(duì)新會(huì)員進(jìn)行教育培訓(xùn)。換屆以來(lái)，發(fā)展新會(huì)員429人，平均年齡38.1歲，其中研究生學(xué)歷53人（碩士47人、博士6人），中上層人士228人。

　　2.把握契機(jī)，推進(jìn)組織發(fā)展

　　在中科院重慶分院黨委的支持下，今年成立了民進(jìn)中科院重慶綠色智能研究院支部，增強(qiáng)了在科技界別的力量；把握武隆縣升格為區(qū)的契機(jī)，在武隆區(qū)發(fā)展會(huì)員并于去年建立了直屬支部。

　?。ㄋ模┣袑?shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)

　　1.深入調(diào)研，摸清基層組織建設(shè)現(xiàn)狀

　　從年初對(duì)基層組織的摸底調(diào)研來(lái)看，全市參與調(diào)研的193個(gè)基層組織中，尚有11個(gè)（占5.7%）基層組織未與中共黨組織聯(lián)系，有5個(gè)（占2.6%）基層組織存在薄弱渙散現(xiàn)象。

　　召集基層組織負(fù)責(zé)人分組座談交流，了解全市基層組織現(xiàn)狀，并對(duì)反映出來(lái)的情況進(jìn)行梳理。把好的做法與經(jīng)驗(yàn)向全市基層組織推廣，對(duì)反映出來(lái)的共性問(wèn)題提出了解決辦法。市委會(huì)下發(fā)通知要求各區(qū)督促薄弱渙散基層組織開展工作，并要求在9月底、11月底再次統(tǒng)計(jì)上報(bào)推進(jìn)改進(jìn)情況，力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)基層組織與中共黨組織保持聯(lián)系的全覆蓋、薄弱渙散基層組織得到改進(jìn)提高的全覆蓋。

　　2.強(qiáng)化培訓(xùn)，提升基層組織負(fù)責(zé)人履職能力

　　選派6名基層組織負(fù)責(zé)人參加民進(jìn)中央的培訓(xùn)；市委會(huì)分別在基層組織換屆后和今年7月，組織兩次基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，各區(qū)也相繼對(duì)基層組織班子成員全員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員接受教育培訓(xùn)的全覆蓋。

　　3．建章立制，完善基層組織制度體系建設(shè)

　　各基層組織以主題年為契機(jī)，進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)、會(huì)議、會(huì)員發(fā)展、組織生活、履行職能、聯(lián)系中共黨組織、會(huì)費(fèi)收繳使用等相關(guān)制度；區(qū)級(jí)組織探索建立起走訪基層組織所在單位黨組織制度、基層組織聯(lián)動(dòng)制度、基層組織主委述職制度等。

　　4．打造范本，探索基層組織規(guī)范化建設(shè)

　　渝中、江北、南岸、大渡口區(qū)委會(huì)等嘗試開展規(guī)范化基層組織生活展示活動(dòng)，打造基層組織生活“樣板間”，邀請(qǐng)全區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人觀摩；大渡口區(qū)委會(huì)在中共區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署下，全區(qū)基層組織完成了“六個(gè)一”基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，即：即建一個(gè)陣地、掛一塊牌子、建立一套制度、完善一本臺(tái)帳、做好一份記錄、樹好一塊展板。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)

　　（一）堅(jiān)持傳統(tǒng)，精心策劃，有針對(duì)性地開展各級(jí)各類培訓(xùn)

　　開展培訓(xùn)是對(duì)會(huì)員加強(qiáng)教育管理的重要方式。市委會(huì)對(duì)市委常委、委員、基層組織負(fù)責(zé)人、骨干會(huì)員、“兩會(huì)”人員、專職干部等，開展分級(jí)分類培訓(xùn)。每年暑期舉辦新會(huì)員和干部培訓(xùn)，從確定培訓(xùn)地點(diǎn)、課程設(shè)計(jì)、授課教師的選擇上作精心安排，暑期培訓(xùn)這一傳統(tǒng)已持續(xù)41年。

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)試點(diǎn)，全面推廣新會(huì)員支部模式

　　2015年起，市委會(huì)要求各區(qū)級(jí)組織根據(jù)條件試點(diǎn)建立新會(huì)員支部，抓住入會(huì)關(guān)鍵期對(duì)入會(huì)一年內(nèi)的新會(huì)員進(jìn)行思想政治教育，加強(qiáng)參政議政能力培養(yǎng)，組織參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，使新會(huì)員在活動(dòng)中迅速得到成長(zhǎng)。支部主委由區(qū)級(jí)組織專職干部擔(dān)任，市委會(huì)機(jī)關(guān)干部參與指導(dǎo)開展支部工作。會(huì)員在參加新會(huì)員支部組織生活期間，同時(shí)參加組織關(guān)系隸屬地的支部組織生活。經(jīng)過(guò)幾年試點(diǎn)，今年在全市全面推廣新會(huì)員支部模式。

　?。ㄈ┨剿骰鶎咏M織屬地化管理

　　市委會(huì)把原直屬文藝總支部、出版總支部屬地化管理，分別劃歸渝中區(qū)和南岸區(qū)，使會(huì)員能參與到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)政治生活中去，拓展了人才的使用和政治安排渠道；會(huì)員人數(shù)較少的地區(qū)探索基層組織屬地化，建立民進(jìn)基層組織與街道黨工委對(duì)口聯(lián)系制度，使基層組織落地生根，蓄養(yǎng)活力，與街道結(jié)對(duì)，參與基層共建。

　　下一步，民進(jìn)重慶市委會(huì)將把“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)與推進(jìn)組織建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，抓牢抓實(shí)主題教育活動(dòng)的四個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)使組織建設(shè)工作上臺(tái)階。