牢記首都參政黨使命 凝聚力量勇?lián)?dāng)
——北京市委會組織建設(shè)工作交流材料
民進北京市委第十五屆委員會高度重視組織建設(shè)工作,換屆伊始就明確了組織建設(shè)工作目標(biāo),制訂了組織建設(shè)五年規(guī)劃。換屆后,主委親自帶隊,領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與,扎實開展基層組織建設(shè)調(diào)研,針對調(diào)研中出現(xiàn)的不足,堅持問題導(dǎo)向,牢記首都參政黨應(yīng)肩負的責(zé)任與使命,以加強基層組織凝聚力建設(shè)為抓手,以健全完善組織體系為基礎(chǔ),以創(chuàng)新融合的工作方式為思路,通過政治培訓(xùn)強化政治引領(lǐng),通過優(yōu)化組織發(fā)展和人才梯隊建設(shè)夯實基礎(chǔ),多措并舉統(tǒng)籌推進組織建設(shè)。
一、加強學(xué)習(xí),增進思想共識
人才隊伍建設(shè)是民進市委組織建設(shè)的核心,加強人才隊伍建設(shè)的首要關(guān)鍵是要增進思想共識。為把北京民進建設(shè)成為一個高素質(zhì)參政黨,民進市委把學(xué)習(xí)放在首位,以培訓(xùn)為抓手,結(jié)合市委和各級組織工作,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展多體系全覆蓋培訓(xùn),對領(lǐng)導(dǎo)班子和各級組織學(xué)習(xí)進行具體安排并提出要求。這些舉措對加強理想信念教育,繼承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)起到了重要作用。
1、學(xué)習(xí)制度化
民進市委每年年初,圍繞國家、北京市和各區(qū)工作要求,制定全年的學(xué)習(xí)計劃,組織領(lǐng)導(dǎo)班子和各級組織定期學(xué)習(xí),對標(biāo)對表開展學(xué)習(xí)研討會、座談交流會等專題學(xué)習(xí)活動。同時也要求各級組織制定自己的學(xué)習(xí)計劃,自行組織會員學(xué)習(xí)。民進市委通過北京民進講堂整合各級平臺資源,聯(lián)動各級組織,開展系列學(xué)習(xí),宣傳新型政黨制度成就,深化對新時代中國特色社會主義的認(rèn)同。
2、依托組織資源建立多層培訓(xùn)體系,擴大培訓(xùn)范圍
經(jīng)過幾年的摸索和實踐,一是針對入會積極分子和新會員,民進市委建立了入會前學(xué)習(xí)、入會后培訓(xùn)和座談研討制度。依托民進中央,組織入會積極分子參觀會史展,將會史和會情學(xué)習(xí)前置。入會后培訓(xùn)重在會務(wù)和履職教育,內(nèi)容主要涉及組織建設(shè)、參政議政等。同時聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部和北京社院資源開展會史和政治理論培訓(xùn)。二是針對基層組織負責(zé)人,民進市委舉辦全市范圍的基層組織負責(zé)人培訓(xùn)班,邀請會內(nèi)外專家和經(jīng)驗豐富的老主委就民主黨派基層支部建設(shè)、提高能力、認(rèn)真履職等方面進行講授。三是針對骨干會員,民進市委聯(lián)合北京社院舉辦了多期中青年骨干培訓(xùn)班和座談會,就政黨理論、履職實踐、能力素質(zhì)提升,組織學(xué)習(xí)討論經(jīng)驗交流。同時民進市委還堅持現(xiàn)場培訓(xùn),組織學(xué)員赴革命圣地、民進發(fā)源地等進行現(xiàn)場教學(xué),在實踐中強化認(rèn)識、繼承傳統(tǒng)。四是加強協(xié)作,發(fā)揮區(qū)級組織和各區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部的作用開展系列培訓(xùn),例如各區(qū)開展暑期培訓(xùn)班,組織會員學(xué)習(xí)會史會章專題教育和座談交流,推薦區(qū)級骨干會員參與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部培訓(xùn)等。
二、建章立制保證組織建設(shè)規(guī)范有序
組織建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的重要內(nèi)容,是發(fā)揮參政黨職能、增強黨派活力、實現(xiàn)黨派政治任務(wù)的基礎(chǔ),也是建設(shè)中國特色社會主義參政黨的堅實組織保障。民進市委逐步健全組織架構(gòu)、完善制度建設(shè),保證組織工作持續(xù)健康發(fā)展。
1、加強制度建設(shè),保證工作科學(xué)、高效開展
民進市委把加強制度建設(shè)作為推動組織建設(shè)長效發(fā)展的重要機制,健全和完善了市委領(lǐng)導(dǎo)班子的各項工作制度,例如常委聯(lián)系委員制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度、監(jiān)委會工作條例等,自覺接受會內(nèi)監(jiān)督。同時要求各級組織根據(jù)工作需要逐步建立一套適合本組織自身特點、適應(yīng)組織運行需要的規(guī)章制度,保障工作科學(xué)、高效開展。截至今年,各區(qū)級組織在制度建設(shè)方面做到了“規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn),落實有實效”。對于基層組織建設(shè),以《支部工作手冊》為抓手,要求支部工作做到年初有計劃,年底有總結(jié),工作有記錄有留存,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),使全會上下逐步形成一個規(guī)范、約束、激勵、監(jiān)督的良性互動機制,使各級組織工作有章可循。
2、優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面建立三級縱向管理體系
民進市委堅持分級分類管理,保證各級組織分工明確、職責(zé)清晰。民進市委負責(zé)會中央決策的部署,起到上傳下達、保方向、管大局的作用,各區(qū)(工)委負責(zé)決策的貫徹落實,基層組織負責(zé)規(guī)范化開展好組織生活。為了健全組織架構(gòu),加強管理實效性。民進市委2018年分步驟分階段推動了屬地化管理工作。北京民進全面建立了“市—區(qū)—支部”三級縱向管理體制,組織管理模式轉(zhuǎn)向條式、縱向管理,組織架構(gòu)更加規(guī)范,各級組織分工更加明確。同時屬地化工作也實現(xiàn)了人才合理再配置,為區(qū)級組織注入了新鮮血液,改變了區(qū)級組織成員界別單一的現(xiàn)狀,下區(qū)的會員也可以充分利用區(qū)縣的區(qū)位、管理等優(yōu)勢,在更大的履職平臺上積極發(fā)揮作用。
三、拓寬思路,增強組織凝聚力和活力
基層組織是聯(lián)系會員的重要紐帶,針對走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,民進市委不斷探索新模式,整合會內(nèi)外資源,開展橫、縱向合作機制,跨界別、跨區(qū)域的聯(lián)合活動機制,充分調(diào)動基層組織和廣大會員的積極性和創(chuàng)造性,帶動薄弱支部,打造能體現(xiàn)民進優(yōu)勢的特色活動品牌,增強會員對組織的認(rèn)同感和歸屬感。
1、拓寬思路,建立橫向合作機制
根據(jù)市委會主題年活動方案,指導(dǎo)支部開展規(guī)定活動。以慶祝新中國成立70周年“民進人·民進情·民進事”為題,發(fā)動各級組織、廣大會員回顧親身經(jīng)歷、親耳所聞與民進相關(guān)的故事,講述新中國成立70年民進人的家國情;聯(lián)動舉辦“我身邊的先進”宣講活動,做好微視頻和快閃錄制;開展“慶祝新中國成立70周年”攝影展和征文活動等。通過打造體現(xiàn)民進優(yōu)勢的特色品牌活動,增強基層組織的凝聚力和歸屬感。
為了推進薄弱渙散基層組織得到改進提高,市委會要求區(qū)級組織加強與支部的縱向聯(lián)系,對委員提出參加支部活動次數(shù)的明確要求,加強對各基層組織的指導(dǎo)和管理;鼓勵基層組織跨區(qū)域、跨界別橫向交流開展活動,整合資源,發(fā)揮所長;對于渙散支部,通過以強帶弱的“一幫一”模式,激發(fā)組織活力。同時市委會積極為各基層組織的橫向聯(lián)系搭建平臺,加強支部之間的聯(lián)系交流,最大化地整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢。
2、重培養(yǎng),發(fā)揮青委會縱向帶動作用
本屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視青年工作,換屆后不久即制定并認(rèn)真落實“青年工作三年行動計劃”,打造青年會員鍛煉成長之路。2018年上半年民進市委和各行政區(qū)、基層委員會民進組織相繼成立了青年委員會或青年小組,共同策劃、組織舉辦青年系列活動。民進市委充分發(fā)揮青年委員會的縱向帶領(lǐng)作用,發(fā)揮大團結(jié)大聯(lián)合的功能,凝聚帶領(lǐng)全市兩千多名青年會員,每年開展四次民進青年之約系列活動、多次青年主題活動;每兩月舉辦一次青年沙龍或座談會,從基層組織中選拔青年會員就自身建設(shè)和社會熱點問題開展研討;完成中青年會員思想狀況調(diào)查及分析報告。兩年來已有累計800余位青年會員參與,發(fā)揮了市區(qū)青委會和青年骨干會員的“燎原帶動”作用,既為青年會員搭建了鍛煉展示的平臺,又增強了基層組織的活力和凝聚力。