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“四個(gè)全面”:新時(shí)期治國(guó)理政總方略

發(fā)布時(shí)間:2015-03-04  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

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  深化理解“四個(gè)全面”的邏輯關(guān)系。“四個(gè)全面”不是簡(jiǎn)單并列的關(guān)系,具有“總分總”的邏輯結(jié)構(gòu)。全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo),是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的階段性目標(biāo),具有戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)和目標(biāo)牽引作用。習(xí)近平同志指出:“黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定,與黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的全面深化改革的決定形成了姊妹篇”。這表明,全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)同為支撐,共同支撐和推動(dòng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的根本路徑、關(guān)鍵一招、強(qiáng)大動(dòng)力,全面推進(jìn)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的基本方式和可靠保障。中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)導(dǎo)核心,全面從嚴(yán)治黨具有全局性、根本性,只有通過(guò)全面從嚴(yán)治黨才能使我們黨堅(jiān)強(qiáng)起來(lái),才能在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,因而全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)前三個(gè)全面的堅(jiān)強(qiáng)保證。

  “四個(gè)全面”是內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體。“四個(gè)全面”作為相輔相成、相互支撐、內(nèi)在統(tǒng)一的整體,一是統(tǒng)一于“四個(gè)偉大”:實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大夢(mèng)想、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程、開展具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),都離不開“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)共進(jìn)。抓好“四個(gè)全面”,就能形成“四個(gè)偉大”聯(lián)動(dòng)的時(shí)代洪流。二是統(tǒng)一于黨治國(guó)理政的偉大實(shí)踐:“四個(gè)全面”涵括我們黨治國(guó)理政的方方面面,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”就統(tǒng)攬了治國(guó)理政的全局。三是統(tǒng)一于中國(guó)與世界的深刻互動(dòng):協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,既是進(jìn)一步形成中國(guó)特色、打造中國(guó)優(yōu)勢(shì)的大棋局,又是中國(guó)進(jìn)一步擁抱世界、引領(lǐng)時(shí)代的大棋局;統(tǒng)籌好“四個(gè)全面”,“中華號(hào)”巨輪必將在世界大潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn),駛向勝利彼岸。

  著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

  協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們應(yīng)著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),以堅(jiān)定的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作舉措,戮力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的落實(shí)。

  協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,不僅是工作部署的創(chuàng)新,更是思想觀念的深刻變革。應(yīng)樹立整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一的思想觀念,加強(qiáng)各方面的配套和銜接,注重整體效果,注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)抓重點(diǎn)把整體帶動(dòng)起來(lái)。樹立“摸石過(guò)河”與頂層設(shè)計(jì)相統(tǒng)一的思想觀念,各地各級(jí)和各系統(tǒng)各單位推進(jìn)“四個(gè)全面”的工作要在中央和上級(jí)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,與總體方案、路線圖、時(shí)間表一致起來(lái);頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部階段性工作的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃,力爭(zhēng)在摸清暗礁、認(rèn)準(zhǔn)規(guī)律、取得共識(shí)后再推開全局的工作。樹立激發(fā)活力與保持定力相統(tǒng)一的思想觀念,勇于進(jìn)取,既要有逢山開路、遇河架橋的勇氣,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,又要堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的方向、立場(chǎng)和原則,不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,切實(shí)把積極與穩(wěn)妥、有力與有序、蹄疾與步穩(wěn)統(tǒng)一起來(lái)。

  協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,需要各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)世所罕見的改革攻堅(jiān)任務(wù)以及大量存在的矛盾和問(wèn)題、困難和風(fēng)險(xiǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部要像習(xí)近平同志要求的那樣,“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,心中有黨,心中有民,心中有責(zé),心中有戒,時(shí)刻以黨和人民為念,以完成黨和人民賦予的職責(zé)使命為念。面對(duì)利益固化藩籬、體制機(jī)制頑瘴痼疾和既得利益盤根錯(cuò)節(jié)相互交織的積弊,要以自我革新的勇氣和胸懷,克服部門利益掣肘。堅(jiān)持黨性原則、勇挑千鈞重?fù)?dān),做到大是大非面前敢亮劍,歪風(fēng)邪氣面前敢斗爭(zhēng),矛盾問(wèn)題面前敢攻關(guān)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,抓住重大問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題研究思考,著力推動(dòng)解決“四個(gè)全面”面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。

  協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。近年來(lái),黨中央通過(guò)設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組等組織,加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)全面”涉及的各個(gè)方面的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。前不久,中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議,專門聽取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報(bào)工作。這是保證黨中央對(duì)黨和國(guó)家工作全局集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度性安排,是中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的重大制度創(chuàng)新,對(duì)黨的各級(jí)組織統(tǒng)籌“四個(gè)全面”在本地本級(jí)的工作,具有十分重要的示范意義。

  (作者系國(guó)防大學(xué)政治部主任)

作者:李升泉     責(zé)任編輯:施海燕