四、政黨協(xié)商的程序

　　（一）會(huì)議協(xié)商的程序

　　每年年初，中共中央辦公廳會(huì)同中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)，在廣泛聽(tīng)取民主黨派中央意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，研究提出全年會(huì)議協(xié)商計(jì)劃，確定議題、時(shí)間、參加范圍等，報(bào)中共中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)后，通報(bào)民主黨派中央。

　　中共中央辦公廳會(huì)同中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，根據(jù)全年協(xié)商計(jì)劃制定具體工作方案并組織實(shí)施。每次會(huì)前，一般提前10天告知民主黨派中央；有關(guān)部門(mén)一般提前5天提供文件稿，民主黨派中央負(fù)責(zé)同志集中閱讀，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志作解讀說(shuō)明；民主黨派中央集體研究準(zhǔn)備意見(jiàn)建議。

　　會(huì)議協(xié)商中，中共中央負(fù)責(zé)同志作有關(guān)情況說(shuō)明，民主黨派中央主要負(fù)責(zé)同志發(fā)表意見(jiàn)建議，進(jìn)行交流討論。

　　（二）約談協(xié)商的程序

　　中共中央負(fù)責(zé)同志提出的約談，應(yīng)將相關(guān)信息提前告知有關(guān)民主黨派中央主要負(fù)責(zé)同志，可根據(jù)需要由中共中央辦公廳或中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　民主黨派中央主要負(fù)責(zé)同志提出的約談，可由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)中共中央，并協(xié)助中共中央辦公廳落實(shí)。

　　（三）書(shū)面協(xié)商的程序

　　中共中央提出的書(shū)面溝通協(xié)商，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)落實(shí)。民主黨派中央的協(xié)商意見(jiàn)由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部匯總后報(bào)送中共中央。

　　民主黨派中央或其負(fù)責(zé)同志的調(diào)研報(bào)告、建議等書(shū)面意見(jiàn)，可由其直接向中共中央提出。

　　五、政黨協(xié)商的保障機(jī)制

　　（一）知情明政機(jī)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)適時(shí)向民主黨派中央直接提供有關(guān)材料。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部定期組織專題報(bào)告會(huì)和情況通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)介紹情況。

　　（二）考察調(diào)研機(jī)制。中共中央每年委托民主黨派中央就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)考察調(diào)研，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織實(shí)施。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部每年召開(kāi)選題介紹會(huì)，協(xié)助民主黨派中央確定調(diào)研題目，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與調(diào)研，做好組織保障工作。支持民主黨派中央結(jié)合自身特色開(kāi)展經(jīng)常性考察調(diào)研。地方黨委和政府應(yīng)予以積極支持配合。

　　（三）工作聯(lián)系機(jī)制。中共中央政治局常委、委員開(kāi)展的國(guó)內(nèi)考察調(diào)研以及重要外事、內(nèi)事活動(dòng)，可根據(jù)需要、經(jīng)統(tǒng)一安排邀請(qǐng)民主黨派中央負(fù)責(zé)同志參加。最高人民法院、最高人民檢察院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)同民主黨派中央的聯(lián)系，視情邀請(qǐng)民主黨派列席有關(guān)工作會(huì)議、參加專項(xiàng)調(diào)研和檢查督導(dǎo)工作。

　　（四）協(xié)商反饋機(jī)制。需要辦理的協(xié)商意見(jiàn)由中共中央辦公廳會(huì)同中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部交付有關(guān)部門(mén)，辦理情況一般在3個(gè)月內(nèi)向中共中央辦公廳報(bào)告，并抄送中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部反饋民主黨派中央。

　　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）黨委要結(jié)合實(shí)際，參照上述規(guī)定對(duì)開(kāi)展政黨協(xié)商作出具體安排。

　　六、加強(qiáng)和完善黨對(duì)政黨協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。政黨協(xié)商必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛集智聚力，確保政黨協(xié)商規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效、充滿活力。

　　（一）高度重視政黨協(xié)商。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政黨協(xié)商的重大意義，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把政黨協(xié)商列入黨委重要議事日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，切實(shí)納入決策程序，從制度上保障協(xié)商成果落地。把政黨協(xié)商列入新聞宣傳工作計(jì)劃，改進(jìn)宣傳方式，加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo)。對(duì)政黨協(xié)商開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。

　　（二）營(yíng)造寬松和諧氛圍。黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，形成知無(wú)不言、言無(wú)不盡的協(xié)商氛圍。堅(jiān)持真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商，鼓勵(lì)和支持民主黨派講真話、建諍言。堅(jiān)持求同存異、體諒包容，提倡在協(xié)商中加強(qiáng)互動(dòng)交流，允許不同意見(jiàn)表達(dá)，在各種觀點(diǎn)交融互鑒中凝聚最大共識(shí)。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)。黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政黨協(xié)商意識(shí)，熟悉政黨協(xié)商方法，總結(jié)政黨協(xié)商經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)政黨協(xié)商實(shí)踐。支持民主黨派加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力和協(xié)商水平。支持民主黨派密切與黨政有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體、高等學(xué)校、科研院所的聯(lián)系，完善民主黨派參政議政工作機(jī)制，建立具有自身特色、服務(wù)參政議政的智庫(kù)。