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對五大發(fā)展理念的理論思考

發(fā)布時間:2016-04-21  來源:光明日報

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  “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的新的發(fā)展理念,我們不僅要從多視角認(rèn)識和把握,還要從理論上進行深入思考,進一步增強用新發(fā)展理念指導(dǎo)實踐的自覺性和堅定性。

  五大發(fā)展理念屬于戰(zhàn)略思維、哲學(xué)思維,具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性

  思維以感性為基礎(chǔ),又超越感性。科學(xué)的思維活動是指運用正確方法對感知進行加工的過程。思維活動的結(jié)果往往是建立或修正概念,形成或創(chuàng)新理念。思維既有技術(shù)層面的,又有倫理層面的;既有邏輯層面的,又有哲學(xué)層面的;既有戰(zhàn)術(shù)層面的,又有戰(zhàn)略層面的。不同層面的思維產(chǎn)生不同視角的理念。

  黨的十八屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議,圍繞發(fā)展問題,提出了一系列重要戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略舉措。其中,“去庫存,去產(chǎn)能,去杠桿,降成本,補短板”,屬于技術(shù)層面的思維;“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,屬于邏輯或設(shè)計層面的思維;“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,屬于戰(zhàn)略思維、哲學(xué)思維,具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性。

  理念一經(jīng)確立,會較長時間地影響人的行為、行動。有人可能會擔(dān)心,哲學(xué)層面的思維離實際比較遠,容易流于一般號召,似乎不解決實際問題。其實這種擔(dān)心沒有必要。一個理念真正建立起來了,并且深入人心,是完全可以引領(lǐng)實踐、解決實際問題的。歷史上不乏哲學(xué)思維聯(lián)系實際的案例。例如,希臘古代哲學(xué)家泰勒斯因仰望星空而掉進土坑,遭到女仆的譏諷,認(rèn)為哲學(xué)不解決實際問題。后來,泰勒斯利用橄欖油收成豐歉對價格的不同影響,收購雅典城的榨油設(shè)備而賺錢,對女仆的譏諷給予了有力的反駁。

  黨的十八屆五中全會通過的關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)謀篇布局,在每個理念的統(tǒng)轄下,有著明確的發(fā)展目標(biāo)、路徑和舉措。十二屆全國人大四次會議通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,五大發(fā)展理念貫穿始終,并作出了進一步具體的政策設(shè)計和項目支撐。

  五大發(fā)展理念以及與之相適應(yīng)的改革和政策主張,體現(xiàn)了自信和勇氣

  為什么中央強調(diào)我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新常態(tài)?這需要從發(fā)展條件和環(huán)境的變化來觀察。

  改革開放以來的較長一段時間,我國國內(nèi)經(jīng)濟帶有“短缺經(jīng)濟”的特征,世界經(jīng)濟也處于增長的黃金期,只要形成生產(chǎn)能力,經(jīng)濟就能增長。由此,各方面產(chǎn)能井噴式擴充。同時,前幾年為應(yīng)對國際金融危機的沖擊,刺激經(jīng)濟的措施又使一些產(chǎn)能有所擴大。但近年來,資源承載壓力加大,物質(zhì)成本上升,在經(jīng)濟增速放緩的情況下,營商成本也在增加。這些因素不斷累積,出現(xiàn)了企業(yè)開工不足、虧損面擴大,職工收入受影響,財政收入增速回落等問題。由于實體經(jīng)濟生產(chǎn)能力飽和,資金在逐利原則驅(qū)使下,向房地產(chǎn)和金融衍生領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,不僅造成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡,而且容易產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險隱患。在此背景下,如果仍然按照傳統(tǒng)思維“注水”,勢必加劇失衡、進一步累積風(fēng)險。我們亟須新的發(fā)展理念引領(lǐng),痛下決心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,闖這個關(guān)、過這道坎。

  當(dāng)今時代,哪個國家擁有更多的跨國公司研發(fā)環(huán)節(jié),哪個國家就擁有經(jīng)濟的主動權(quán)和競爭優(yōu)勢;哪個國家和地區(qū)具備了準(zhǔn)入前國民待遇和負面清單管理的營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,哪個國家和地區(qū)便能成長和吸引更多的跨國公司。習(xí)近平總書記要求上海自貿(mào)區(qū)的做法“可復(fù)制”“可推廣”;我國不斷完善“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作體制,推進高水平雙向開放等等,不僅體現(xiàn)了對投資貿(mào)易便利化的積極開明態(tài)度,而且體現(xiàn)了經(jīng)濟全球化背景下,對中國這樣的發(fā)展中大國發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

  西方國家往往在經(jīng)濟低迷時,對市場的干預(yù)就會加大,保守主義就抬頭;往往在經(jīng)濟活躍的時候,對市場的依賴就會增加,自由主義就被推崇。與此不同,中國在增速放緩和國際貿(mào)易保守主義抬頭的背景下,強調(diào)堅定不移擴大開放,強調(diào)市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。可見,五大發(fā)展理念以及與之相適應(yīng)的改革和政策主張,體現(xiàn)了自信和勇氣,也展示了一種超越,具有理論和實踐的創(chuàng)新意義。

作者:尹漢寧     責(zé)任編輯:施海燕