使發(fā)展成果惠及全體人民

社會(huì)主義社會(huì)是共享發(fā)展的社會(huì)

李淑梅

　　讀者提問(wèn)：“十三五”規(guī)劃《綱要》強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。應(yīng)如何看待共享發(fā)展這一新發(fā)展理念？

　　——南開(kāi)大學(xué)哲學(xué)院2015級(jí)博士生 楊植迪

　　共享發(fā)展是我們黨提出的新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，它生動(dòng)體現(xiàn)了維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)共同富裕等社會(huì)主義基本價(jià)值取向，生動(dòng)體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。全面把握共享發(fā)展理念，對(duì)于我們正確看待社會(huì)主義的本質(zhì)特征具有重要意義。

　　共享發(fā)展的普惠性。共享發(fā)展理念明確將公平正義作為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的價(jià)值取向，堅(jiān)持改革成果的普惠性，促進(jìn)社會(huì)成員各盡所能、各得其所，為每個(gè)人人生出彩、夢(mèng)想成真提供機(jī)會(huì)。這對(duì)于縮小貧富差距、解決發(fā)展成果受惠不夠平衡的問(wèn)題具有指導(dǎo)意義。當(dāng)前，我國(guó)雖然已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)生產(chǎn)力還比較落后，還不能充分滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。改革發(fā)展成果分配得越公平，越能增強(qiáng)人民群眾的獲得感、享有感，越能增進(jìn)人民群眾對(duì)改革發(fā)展的信心和認(rèn)同。共享發(fā)展理念將影響如期全面建成小康社會(huì)的主要因素作為著重點(diǎn)，抓住農(nóng)村貧困人口脫貧這一短板聚焦發(fā)力，強(qiáng)調(diào)不留死角、不落下一個(gè)貧困家庭。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板特別是主要短板，是影響如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的主要因素，必須盡快把這些短板補(bǔ)齊。脫貧開(kāi)發(fā)工作是我們的一個(gè)突出短板，要舉全國(guó)之力抓好，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧?！痹?3億多人口的最大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)脫貧，使改革發(fā)展成果惠及全體人民，這是社會(huì)公平的集中體現(xiàn)，是一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉。

　　共享發(fā)展的全面性。共享發(fā)展理念堅(jiān)持改革發(fā)展成果全面共享，以期全方位提升人民生活水平，滿足人民豐富多彩的物質(zhì)文化需要。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，一個(gè)重要目的就是不斷激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，全面滿足人民的新需求和對(duì)美好生活的新期盼。習(xí)近平同志指出：“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好?！比嗣竦母鞣矫嫘缕谂危褪墙?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向和目標(biāo)，就是共享發(fā)展的著力點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在改善民生、發(fā)展基本公共服務(wù)方面取得了顯著成效。然而，由于存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等復(fù)雜歷史和現(xiàn)實(shí)原因，人們?cè)谏蠈W(xué)、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等方面尚不能完全平等地享受公共服務(wù)和社會(huì)福利。破除各種不合理的現(xiàn)實(shí)制約、體制障礙，進(jìn)一步改善民生，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障每個(gè)公民享受公共服務(wù)的權(quán)利，是共享發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

　　共建和共享的統(tǒng)一性。共享發(fā)展理念堅(jiān)持共建和共享的統(tǒng)一、社會(huì)發(fā)展和造福人民的統(tǒng)一。在西方國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中，社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造和享有分屬于不同階級(jí)，創(chuàng)造財(cái)富者不能充分享有財(cái)富，大多數(shù)社會(huì)財(cái)富、機(jī)會(huì)等被少數(shù)剝削者所占有。這種創(chuàng)造和享有的分裂，是社會(huì)不公平的尖銳表現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)了社會(huì)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型后，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)群眾的不懈斗爭(zhēng)，一些西方國(guó)家被迫采取福利國(guó)家政策。但這只是在一定程度上緩解了貧富分化，并未真正解決問(wèn)題。與之不同，共享發(fā)展理念堅(jiān)持共建與共享的辯證統(tǒng)一：共建是共享的前提條件，共享是共建的目的和歸宿。共享是對(duì)共建成果的公平享有，沒(méi)有共建就談不上共享。只有人人盡力、奮發(fā)有為，積極創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和文明成果，才能為共享提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。共建的成果越多越好，共享的質(zhì)量和水平才會(huì)越高，人民的獲得感、幸福感才會(huì)越強(qiáng)。發(fā)展成果共享又會(huì)激發(fā)共建的活力，推動(dòng)共建進(jìn)一步發(fā)展。共建和共享相互促進(jìn)、相互貫通，使改革發(fā)展朝著民族復(fù)興和人民幸福的方向不斷推進(jìn)。

　　共享發(fā)展的漸進(jìn)性。在一個(gè)13億多人口的發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)廣泛、全面的共享發(fā)展，是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，需要經(jīng)歷連續(xù)不斷的奮斗過(guò)程。共享發(fā)展是發(fā)展成果的分享由不平衡趨向平衡的過(guò)程，是逐步減少和克服有違公平現(xiàn)象的過(guò)程。城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶(hù)籍制度改革、分配制度改革等，需要逐步推進(jìn)；教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)的全覆蓋，也需要逐步落實(shí)。共享發(fā)展既是連續(xù)的，又是分階段的。當(dāng)前，我們正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，不能畏懼困難、縮手縮腳，而要增強(qiáng)緊迫感，加大攻堅(jiān)力度，披荊斬棘，全力以赴沖刺，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。只要我們有堅(jiān)定的信心和堅(jiān)忍不拔的毅力，就一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種障礙，使共享發(fā)展的道路越走越通暢、越走越寬廣，如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，把中國(guó)夢(mèng)變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實(shí)。（作者：李淑梅 天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心南開(kāi)大學(xué)基地研究員）