發(fā)展人民民主的歷史性貢獻(xiàn)
——紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年
中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把實(shí)現(xiàn)人民民主作為自己的奮斗目標(biāo)，為此做出了不懈的努力。歷史的進(jìn)程表明，無論是在新民主主義革命時(shí)期還是新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨從來都沒有停止過對(duì)人民民主的追求。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，推翻了人壓迫人的舊制度，建立了人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)，在中國第一次實(shí)現(xiàn)了真正的人民民主；新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義國家學(xué)說運(yùn)用于中國實(shí)際，團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民確立了以人民民主為內(nèi)容的基本政治制度，進(jìn)行了廣泛深入的人民民主實(shí)踐，使中國人民的政治地位發(fā)生了根本變化，為中國社會(huì)主義制度的鞏固和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。
盡管我國的人民民主發(fā)展也有過曲折，目前人民民主無論是制度上還是在實(shí)踐中都與既定的目標(biāo)存在差距，但是，我們找到了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，形成了與西方資本主義民主根本不同的政治模式，人民民主取得了具有深遠(yuǎn)影響的歷史進(jìn)步。
1.中國共產(chǎn)黨使人民民主意識(shí)在中國人民中空前廣泛的普及和深入
在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，中國人民長(zhǎng)期受封建專制思想壓迫，民主意識(shí)十分淡漠。近代以來帝國主義和封建主義對(duì)廣大勞動(dòng)人民在精神上文化上的控制和壓迫，進(jìn)一步扼殺了廣大民眾的民主意識(shí)。是中國共產(chǎn)黨開展了空前廣泛的民眾動(dòng)員和民主教育，從大革命時(shí)期的“從前是牛馬，如今要做人”，到第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“打土豪、分田地”，到抗戰(zhàn)時(shí)期的“抗日救亡”、“反對(duì)奴化”，再到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期“耕者有其田”“保衛(wèi)勝利果實(shí)”“翻身解放、當(dāng)家作主”等教育，使反壓迫、求解放、要自由的思想得到廣泛傳播。新中國的建立，不僅使中國人民獲得了人身的自由和解放，而且獲得了精神上的大解放。全心全意為人民服務(wù)，當(dāng)好人民的勤務(wù)員成為社會(huì)新風(fēng)尚；國家主席和淘糞工人只是工作崗位不同，沒有地位高下之分的新型人際關(guān)系；平等、公平意識(shí)和社會(huì)正義觀念廣泛普及，使民主意識(shí)深入人心。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，大力開展民主法治教育，使以人為本、公平正義、民主平等、個(gè)人自由、人權(quán)保障以及財(cái)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的意識(shí)廣泛普及，并成為人們維護(hù)自己權(quán)利的武器。在當(dāng)代中國，民主觀念有著深厚的群眾基礎(chǔ)，任何力量想要取消或改變已經(jīng)大大地提高了的中國人民的民主意識(shí)是根本不可能的。這是新中國文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。
?2.中國共產(chǎn)黨使人民民主得到了有力可靠的政治保障
盡管孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，成功地推翻了幾千年的君主專制制度，為中國的進(jìn)步打開了閘門。但是，辛亥革命以后，從袁世凱到各個(gè)軍閥無不是封建專制制度的維護(hù)者。國民黨取得全國政權(quán)后，并沒有實(shí)現(xiàn)它所標(biāo)榜的資產(chǎn)階級(jí)民主，而是大搞封建法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治和特務(wù)政治。中國近代以來的歷史表明，人民的民主權(quán)利必須有可靠的政治保障。不推翻反動(dòng)政府的統(tǒng)治，不建立人民的政權(quán)，就不可能實(shí)現(xiàn)人民民主。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了反帝反封建的新民主主義革命，使千百年來處于社會(huì)底層的工農(nóng)大眾，在政治上翻了身，真正成為自己國家和社會(huì)的主人，從而保障了人民民主制度得以鞏固和發(fā)展。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持人民民主必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，并且把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。否則，廣大人民群眾就沒有真正的民主可言。
3.中國共產(chǎn)黨使人民民主在中國社會(huì)具有了堅(jiān)實(shí)鞏固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
馬克思主義認(rèn)為，民主作為上層建筑的重要組成部分，必須同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。馬克思指出：“權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展。”馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中還指出：體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主的“現(xiàn)代的國家政權(quán)不過是管理整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的共同事務(wù)的委員會(huì)”。人民民主作為反映最廣大人民意愿的新型民主，必須建立在適應(yīng)這一新型民主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上。近代以來，中國的經(jīng)濟(jì)是半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)，外國資本、官僚資本控制了中國經(jīng)濟(jì)的命脈，封建地主經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治著廣大農(nóng)村。民族資本主義經(jīng)濟(jì)受到外國資本、官僚資本和封建勢(shì)力的嚴(yán)重制約。這種半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)是專制獨(dú)裁政治制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是廣大人民政治上沒有地位、人身上沒有保障的重要原因。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命給帝國主義、封建主義、官僚資本主義經(jīng)濟(jì)沉重打擊，建立起以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為人民民主的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展準(zhǔn)備了重要前提。建立在以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的人民民主，就從根本上決定了它不受資本的操縱，不是少數(shù)人的民主，而是真正的人民民主。在當(dāng)代中國，人們的富裕程度雖然存在差別，但這并沒有成為人們平等地行使民主權(quán)利的障礙，這是因?yàn)橹袊鴪?jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，國有經(jīng)濟(jì)掌握著國家經(jīng)濟(jì)命脈，任何人都不允許用金錢來左右、干涉人們行使自己的民主權(quán)利。
?4.中國共產(chǎn)黨使人民民主政治原則轉(zhuǎn)變?yōu)閲业幕局贫?/strong>
中國共產(chǎn)黨把馬克思主義國家理論同中國的具體國情結(jié)合起來，在長(zhǎng)期實(shí)踐的基礎(chǔ)上，建立和逐步完善了體現(xiàn)人民民主原則的國家基本政治制度。在國體上，堅(jiān)持工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，既在人民內(nèi)部實(shí)行最廣泛的民主，又依法對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行最有效的專政，保證了社會(huì)主義國家政權(quán)性質(zhì)。在政體上，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，是人民掌握國家權(quán)力的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。在政黨制度上，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，把共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政有機(jī)結(jié)合起來。在國家體制和民族關(guān)系上，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，保證少數(shù)民族依法自主地管理本民族事務(wù)，實(shí)現(xiàn)了各民族政治上完全平等。在基層民主上，實(shí)行基層群眾自治制度，建立起以農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)等為主要內(nèi)容的基層民主自治體系，保證人民群眾自主管理基層公共事務(wù)。這一系列政治制度，具有鮮明的“中國特色”，既體現(xiàn)了人民民主的真實(shí)性，又體現(xiàn)了人民民主的有效性，實(shí)現(xiàn)了民主的內(nèi)容與形式的有機(jī)統(tǒng)一，使人民民主有了可靠制度保障。
5.中國共產(chǎn)黨使人民民主在實(shí)際生活中得以充分實(shí)現(xiàn)
民主作為人類長(zhǎng)期追求的一種政治理想，其本意是要求實(shí)行多數(shù)人的統(tǒng)治。而要真正實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的統(tǒng)治，僅僅有政治上的權(quán)利是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要實(shí)現(xiàn)人民經(jīng)濟(jì)權(quán)利和社會(huì)權(quán)利上的平等或民主。中國共產(chǎn)黨始終追求廣泛全面的人民民主，在長(zhǎng)期奮斗中，不僅領(lǐng)導(dǎo)人民努力爭(zhēng)取政治權(quán)利，而且努力實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民在經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活方面的民主權(quán)利。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，要逐步實(shí)現(xiàn)“黨和國家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個(gè)社會(huì)生活的民主化。”工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾只有在生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)權(quán)利，其政治上的民主權(quán)利才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政治生活中的民主化、經(jīng)濟(jì)管理中的民主化和社會(huì)生活中的民主化逐步得到落實(shí)，人民依法享有各種政治權(quán)利和基本自由，人民對(duì)國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主參與、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)更加廣泛，人民享有的工作權(quán)、休息權(quán)、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)權(quán)利得到越來越有效的保障，從而使人民民主權(quán)利逐步落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域。
?6.中國共產(chǎn)黨使人民民主在國家管理和社會(huì)管理中發(fā)揮著有效的作用
人民民主不僅要體現(xiàn)為國家的政治制度，而且要體現(xiàn)為科學(xué)的政治運(yùn)行模式。中國共產(chǎn)黨把人民民主原則運(yùn)用于國家和社會(huì)管理之中，實(shí)現(xiàn)了民主與集中的有機(jī)統(tǒng)一。國家權(quán)力的運(yùn)行采用民主機(jī)制，在制定法律和做出決策的過程中，都要經(jīng)過廣泛討論，廣泛聽取人民群眾、各民主黨派、各人民團(tuán)體和各階層人士的意見，充分體現(xiàn)人民的呼聲和意愿。同時(shí)，國家權(quán)力的行使又貫徹集中的要求，國家一切權(quán)力集中于人民代表機(jī)關(guān)，人民通過這個(gè)機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力。在這種運(yùn)行機(jī)制下，人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)雖然分工不同、職責(zé)不同，但都由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)。這與西方資本主義國家的三權(quán)分立、相互掣肘是根本不同的。民主集中制體現(xiàn)和保證了人民當(dāng)家作主。國家機(jī)構(gòu)的權(quán)力由人民賦予、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；同時(shí)，在國家權(quán)力的運(yùn)用上又實(shí)行有效的集中，以保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事、提高效率辦成事的政治優(yōu)勢(shì)。由此既體現(xiàn)了人民權(quán)力的至上性，又保證了人民權(quán)力的統(tǒng)一性。從實(shí)踐來看，無論是應(yīng)對(duì)四川汶川特大地震、青海玉樹地震等自然災(zāi)害，還是成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，都充分體現(xiàn)了我國政府權(quán)力運(yùn)行的協(xié)調(diào)高效，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義民主政治制度的優(yōu)越性。
實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主，這是20世紀(jì)前期，面對(duì)災(zāi)難深重的舊中國，中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)承諾；當(dāng)歷史進(jìn)入21世紀(jì)，中國已經(jīng)成為一個(gè)繁榮強(qiáng)大、充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義國家，這仍然是中國共產(chǎn)黨不變的莊嚴(yán)承諾。這表明，人民民主是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，必將隨著黨和人民事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，必將在中國特色社會(huì)主義總的歷史進(jìn)程中不斷向前邁進(jìn)。