民進組政協委員討論監(jiān)察法草案和國務院機構改革方案
3月13日下午,民進組政協委員對《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》(以下簡稱“監(jiān)察法草案”)和國務院機構改革方案進行討論。
3月13日下午,民進組政協委員對《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》(以下簡稱“監(jiān)察法草案”)和國務院機構改革方案進行討論。
楊靜華委員表示,監(jiān)察法草案對公權力的監(jiān)督進行了全覆蓋,體現了依規(guī)治黨和依法治國的高度一致、黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一,拓寬了人民監(jiān)督權力的途徑。她認為國務院機構改革方案,進一步強化了法治政府和服務型政府建設,在機構設置和職能設定上更加清晰,也更有利于在職責實施中做好管理和服務工作,更有利于解決過去職能交叉和職責缺失的問題。
張金英委員認為,監(jiān)察法的制定是事關全局的政治體制改革,由過去的行政權、立法權、司法權三權變?yōu)樾姓唷⒘⒎?、司法權、監(jiān)察權四權。制定監(jiān)察法對推進國家治理體系和治理能力的現代化具有重要意義。
胡衛(wèi)委員說監(jiān)察法反映了黨對腐敗的零容忍,通過立法把黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領導的體制固定下來,創(chuàng)造性整合了反腐敗資源。他建議要充分保護當事人合法權益,體現人權尊重和人本光輝;重視監(jiān)察官隊伍建設,以高素質監(jiān)察官保證監(jiān)察辦案質量;全覆蓋不留死角,包括民主黨派中有公權力的人,黨派成員不能置身事外。
李和平委員建議加強對監(jiān)察機構和監(jiān)察人員的監(jiān)督,避免權力濫用。他指出,國務院進行機構改革非常必要,通過改革,將多個部委交叉的職能進行了整合,提高了效率。他建議要進一步厘清每個部門的邊界,高效配置資源。
何志敏委員說,監(jiān)察委員會的建立使國家治理體系從一府兩院變?yōu)橐桓晃瘍稍?,對確保國家長治久安和加強黨的領導十分必要。對于國務院機構改革方案,他說,國家知識產權局重組,較好地解決了以往分散管理的難題,體現了中央對知識產權工作的高度重視。建議以推進服務型政府為導向,進一步加強政府服務職能。
雷鳴強委員認為,將文化部、國家旅游局進行整合,組建為文化和旅游部,讓文化有了腿,讓旅游有了魂。他建議文化部和旅游局要整合壯大,將文化靈魂注入到旅游的軀體。
陳貴云委員提出,國務機構改革方案將水利部的多項職能劃分至自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部等,應考慮水利部的職能權限和級別匹配問題。他建議“國家糧食和物資儲備局”更名為“國家物資儲備局”。
李瑪琳委員建議國家深化改革領導小組要及時收集改革信息,研判處理。建議中組部、人社部采取措施盡量減少國務院機構改革中公職人員利益的損失,減少改革阻力。及時建立與國家治理體系和治理能力現代化發(fā)展相適應的公務員職級體系。
潘碧靈委員表示,國務院機構改革后,還有不少環(huán)境保護的職能在其他部門,要進一步明確相關部門職責。要強調一崗雙責,加強環(huán)保督查,督促相關部門履職到位。他還提出在對國務院機構改革的同時也要對編制同步改革和調整。