探索“地域+領域”新模式 彰顯中國新型政黨制度優(yōu)勢
中國新型政黨制度是植根中國土壤、科學把握“兩個結合”孕育而生的,其獨特優(yōu)勢及強大生命力在推進國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮著不可替代的作用,而基層治理現代化作為中國式現代化的重要組成部分,是黨的一切工作的基礎和各項方針政策的落腳點,也是堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度的根基和血脈。
畢節(jié)作為中國新型政黨制度基層實踐的一塊“試驗田”,統(tǒng)一戰(zhàn)線始終把參與畢節(jié)試驗區(qū)建設作為重要事業(yè),把探索貧困山區(qū)共同富裕之路作為使命任務,從“畢節(jié)所需”齊聚首,到“統(tǒng)戰(zhàn)所長”開良方,助推畢節(jié)試驗區(qū)實現了人民生活從普遍貧困到全面小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的重大跨越,形成了多黨合作基層實踐“畢節(jié)經驗”,為探索“地域+領域”新模式奠定了堅實基礎。這是實現畢節(jié)高質量建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的應有之舉,也是堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度的應有之舉。
探索“地域+領域”新模式是中國新型政黨制度基層實踐之需。伴隨社會結構的深刻變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要,需要及時感知社會結構變遷和社會階層變化,對中國新型政黨制度參與效能提出了更高要求?!暗赜?領域”新模式作為新時代新征程中國新型政黨制度參與基層治理的實踐新形態(tài),是在統(tǒng)一戰(zhàn)線參與貧困治理、多黨合作服務改革發(fā)展基礎上應運而生的時代產物,能更好激發(fā)基層深化改革潛力和多黨合作制度效能,不斷豐富和發(fā)展中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度基層實踐形式,更真實有效反映意見訴求、了解社情民意、參與社會治理、彰顯責任擔當。
探索“地域+領域”新模式是中國新型政黨制度理論創(chuàng)新之需。中國新型政黨制度是馬克思主義政黨理論與中國具體實際相結合的偉大政治創(chuàng)造。伴隨“兩個大局”的加速演進與深度互動,統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要,對與時俱進推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新提出了更高要求?!暗赜?領域”新模式作為中國新型政黨制度理論創(chuàng)新的一次重要實踐探索,實現了“三個轉變”突破,即從幫扶區(qū)域由定點幫扶向輻射全域轉變、幫扶重點由脫貧攻堅向鞏固拓展脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興轉變、幫扶方式由聯絡協(xié)調向全面參與經濟、社會、文化和生態(tài)文明建設轉變,開辟了多黨合作致力于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新空間,有助于推動統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶資源的互補共享,不斷豐富中國新型政黨制度的理論內涵。
探索“地域+領域”新模式是中國新型政黨制度話語構建之需。中國新型政黨制度是厚植于中國土壤的社會主義政黨制度,形成了“共產黨領導、多黨派合作,共產黨執(zhí)政、多黨派參政”的政治格局,實現了“有事多商量、有事好商量、有事會商量”的中國式民主,有利于凝心聚力、共謀大事、減少內耗,具有廣泛代表性、利益共同性、制度包容性、治理有效性。這一政黨制度雖已被國際社會普遍關注與認知,但誤解、詆毀、質疑之聲仍然存在,統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要,對塑造中國新型政黨制度國際話語權、講好中國故事提出了更高要求?!暗赜?領域”新模式作為中國新型政黨制度在畢節(jié)試驗區(qū)的實踐升級,在為全球減貧事業(yè)、人類發(fā)展進步作出“畢節(jié)貢獻”和為發(fā)展中國家探索脫貧之道提供可操作、可借鑒“畢節(jié)案例”基礎上,通過創(chuàng)新思維激發(fā)制度效能,具體實踐彰顯制度優(yōu)勢,真實案例增強制度自信,對提升中國新型政黨制度的國際話語權具有重要意義。
探索“地域+領域”新模式是中國新型政黨制度自我完善之需。中國特色社會主義制度的強大生命力源于不斷與時俱進的自我完善和發(fā)展,中國新型政黨制度作為我國一項基本政治制度亦是如此。堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度,推動新時代多黨合作更加規(guī)范有序、生動活潑,是新時代實現中國新型政黨制度自我完善的主要任務和目標要求,需要正確認識中國共產黨與各民主黨派親密友黨關系、執(zhí)政黨與參政黨合作共事關系,對執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和領導水平、參政黨的參政能力和合作水平提出了更高要求?!暗赜?領域”新模式作為中國新型政黨制度自我完善和發(fā)展的全新“試驗”,其基礎在于推動畢節(jié)現代化進程中的政治協(xié)商、政策協(xié)調和互相監(jiān)督,其內涵在于多黨合作“十六字方針”的具體呈現,其價值在于踐行好“四新”“三好”的時代要求,不斷強化政治共識、加強主人翁意識,賦予中國新型政黨制度新的生機活力。
?。ㄗ髡呦蒂F州省社會主義學院新發(fā)展理念與多黨合作高端智庫研究員、畢節(jié)市社會主義學院政協(xié)培訓中心副主任。本文是貴州省2023年度哲學社會科學規(guī)劃課題“貴州建設鑄牢中華民族共同體意識模范省的實踐路徑研究”〔課題編號:23GZQN51〕的一部分)