發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì)作用 提升中國(guó)新型政黨制度效能

“人民政協(xié)與中國(guó)新型政黨制度”學(xué)術(shù)交流會(huì)綜述

發(fā)布時(shí)間:2024-07-31
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  今年是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立75周年。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度的重要論述,深化人民政協(xié)與中國(guó)新型政黨制度理論與實(shí)踐問(wèn)題研究,推動(dòng)人民政協(xié)和多黨合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,6月29日,由浙江省人民政協(xié)理論研究會(huì)、浙江省社會(huì)主義學(xué)院、浙江省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)聯(lián)合舉辦的“人民政協(xié)與中國(guó)新型政黨制度”學(xué)術(shù)交流會(huì)在杭州舉行。來(lái)自中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中國(guó)人民大學(xué)、浙江大學(xué)等單位的專家學(xué)者,圍繞人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度的重要政治形式和組織形式的內(nèi)在邏輯、制度安排與實(shí)踐形態(tài)等問(wèn)題交流研究成果。

  把握人民政協(xié)與中國(guó)新型政黨制度的內(nèi)在聯(lián)系

  中國(guó)新型政黨制度是馬克思主義政黨理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副秘書長(zhǎng)、中國(guó)政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張獻(xiàn)生從制度確立、制度效能、制度發(fā)展三個(gè)維度分析認(rèn)為,人民政協(xié)是中國(guó)新型政黨制度確立的標(biāo)志,是發(fā)揮中國(guó)新型政黨制度效能的平臺(tái)、是堅(jiān)持發(fā)展完善中國(guó)新型政黨制度的動(dòng)能。中國(guó)新型政黨制度催生了人民政協(xié),人民政協(xié)堅(jiān)持發(fā)展完善著中國(guó)新型政黨制度。中國(guó)新型政黨制度與人民政協(xié)目標(biāo)、功能、方式具有一致性,是不可分割、相輔相成的,在堅(jiān)持發(fā)展完善中國(guó)新型政黨制度中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,是新時(shí)代人民政協(xié)的內(nèi)在要求、重要責(zé)任和光榮使命。

  人民政協(xié)這一制度設(shè)計(jì)所蘊(yùn)含的“合作”與“協(xié)商”的基本政治話語(yǔ)理念與行為、共同的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)原則,充分體現(xiàn)出人民政協(xié)制度設(shè)計(jì)與中國(guó)新型政黨制度相互作用、相互依賴、相輔相成的政治邏輯關(guān)系,展現(xiàn)著政治制度和政治體制產(chǎn)生、生存與發(fā)展的一體兩面。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授周淑真認(rèn)為,人民政協(xié)的制度設(shè)計(jì)與中國(guó)新型政黨制度緊密相聯(lián),人民政協(xié)這一制度設(shè)計(jì)所內(nèi)含的黨派性和協(xié)商性,與西方國(guó)家政黨政治話語(yǔ)行為中的“對(duì)立”與“對(duì)抗”形成鮮明對(duì)比。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,與中華文明的民本思想,天下共治理念,“共和”“商量”的施政傳統(tǒng),“兼容并包、求同存異”的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián),中華民族獨(dú)特的文化孕育了中國(guó)新型政黨制度。75年的實(shí)踐表明,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位越突出,民主黨派自身建設(shè)就越有力,多黨合作的格局就越穩(wěn)固,人民政協(xié)的功能作用越突出。

  充分發(fā)揮人民政協(xié)在堅(jiān)持發(fā)展完善中國(guó)新型政黨制度中的重要作用

  堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)新型政黨制度的根本特征,中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)新型政黨制度的共同思想政治基礎(chǔ)。南京師范大學(xué)統(tǒng)一戰(zhàn)線與治理現(xiàn)代化研究院執(zhí)行院長(zhǎng)錢再見(jiàn)認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士、各族各界人士在人民政協(xié)這個(gè)平臺(tái)廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí),推進(jìn)了中國(guó)新型政黨制度的成功實(shí)踐,不斷夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ),成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。上海師范大學(xué)教授黃福壽提出,人民政協(xié)要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù),善于使黨的主張通過(guò)民主程序轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。

  中國(guó)新型政黨制度反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)。與會(huì)專家認(rèn)為,人民政協(xié)作為實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式,最重要的職能是有效組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界代表開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上尋求共識(shí),在充分討論的過(guò)程中加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。浙江省人民政協(xié)理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)隗斌賢提出,中國(guó)新型政黨制度以合作、參與、協(xié)商為基本精神,以團(tuán)結(jié)、民主、和諧為本質(zhì)屬性,是人民當(dāng)家作主的重要實(shí)現(xiàn)形式和社會(huì)主義協(xié)商民主的重要制度載體。政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商都是社會(huì)主義協(xié)商民主體系的重要組成部分。人民政協(xié)要通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等制度化、規(guī)范化、程序化的安排,更好發(fā)展政協(xié)協(xié)商民主,商以求同、協(xié)以成事,展示中國(guó)式民主的優(yōu)越性和生命力。浙江省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊衛(wèi)敏提出,人民政協(xié)是我國(guó)唯一的由所有合法政黨參加的并以本黨派名義在其中活動(dòng)的多黨合作組織,要把協(xié)商民主貫穿于履職全過(guò)程,按照全鏈條、全方位、全覆蓋的要求,有效探索發(fā)展全過(guò)程人民民主的渠道機(jī)制,堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民,以數(shù)字化改革為突破性抓手,推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與其他協(xié)商渠道銜接融通。浙江水利水電學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授張祝平表示,人民政協(xié)在落實(shí)中國(guó)新型政黨制度中具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)。提升中國(guó)新型政黨制度效能,需要建立健全人民政協(xié)在堅(jiān)持發(fā)展完善中國(guó)新型政黨制度中的實(shí)踐機(jī)制,加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)、有效整合民主黨派資源優(yōu)勢(shì)、培育發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商文化機(jī)制、有效實(shí)現(xiàn)政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

  加強(qiáng)中國(guó)新型政黨制度理論的研究闡釋宣傳

  制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家最大的優(yōu)勢(shì)。今天的中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)包括各民主黨派在內(nèi)的中國(guó)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡,充分印證中國(guó)新型政黨制度具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。

  浙江工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授肖劍忠談到,習(xí)近平同志在浙江工作期間,把進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度擺在重要位置,創(chuàng)新建立省委常委聯(lián)系民主黨派、邀請(qǐng)民主黨派負(fù)責(zé)同志參與重大課題調(diào)研等一系列制度,并率先垂范、身體力行,帶頭廣交深交黨外朋友,在黨外人士中產(chǎn)生了良好反響。浙江省社會(huì)主義學(xué)院副教授曹偉認(rèn)為,浙江要用好這一“精神富礦”,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度的重要論述的溯源研究,深入闡釋中國(guó)新型政黨制度的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,把文化基因、歷史淵源、價(jià)值功能等講清楚,展現(xiàn)更有說(shuō)服力的理論力量。

  人民政協(xié)在我國(guó)政黨制度中處于何種地位,發(fā)揮何種作用,具有何種優(yōu)勢(shì),是各界長(zhǎng)期關(guān)注的重要議題。重慶社會(huì)主義學(xué)院教授汪守軍表示,堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度,要從政治理論維度、主體實(shí)踐維度、制度機(jī)制維度、社會(huì)環(huán)境維度加強(qiáng)研究,深入闡釋中國(guó)新型政黨制度的道理學(xué)理哲理,切實(shí)增強(qiáng)制度自信,增進(jìn)對(duì)中國(guó)新型政黨制度的認(rèn)同。

  浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)代玉啟表示,中國(guó)新型政黨制度在中國(guó)政治和社會(huì)生活中顯示出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力,是推進(jìn)“大思政課”建設(shè)不可多得的寶貴資源。人民政協(xié)有責(zé)任扛起使命擔(dān)當(dāng),探索政協(xié)委員進(jìn)課堂,以多黨合作實(shí)踐為教材,把思政小課堂和社會(huì)大課堂結(jié)合起來(lái),讓青年一代感悟全過(guò)程人民民主的真實(shí)內(nèi)涵,感知中國(guó)新型政黨制度的獨(dú)特魅力,自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值同黨和國(guó)家前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。浙江省委黨校政治學(xué)教研部教授董明表示,隨著中國(guó)國(guó)際地位和影響力的不斷攀升,中國(guó)新型政黨制度越發(fā)彰顯生機(jī)與活力。要?jiǎng)?chuàng)新傳播方式,講好多黨合作故事,多方位宣介中國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)作用。

作者:鄭利軍 劉軍峰
責(zé)任編輯:吳桂嬌