今年是新中國成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立75周年。中共二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》從制度建設(shè)層面，對堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度進(jìn)行改革部署。中國新型政黨制度有著獨(dú)特優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著不可替代的作用。新時(shí)代新征程，堅(jiān)持自信自立已然成為中國人民和中華民族的內(nèi)在氣質(zhì)和精神風(fēng)貌，中國共產(chǎn)黨人明確提出堅(jiān)持包括政黨制度在內(nèi)的各方面的自信自立，強(qiáng)調(diào)努力建設(shè)自信自立的中國新型政黨制度。

　　“新型政黨制度”重大論斷的提出彰顯出高度制度自信

　　2018年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加政協(xié)聯(lián)組會時(shí)，首次提出“新型政黨制度”概念，指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度?！边@一重大政治論斷對中國政黨制度作出新的理論概括，明確了當(dāng)代中國的政黨制度是一種新型政黨制度。西方政黨制度無論是兩黨制還是多黨制，本質(zhì)上代表的都是資產(chǎn)階級不同集團(tuán)的利益。中國新型政黨制度框架下，中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益。各民主黨派通過參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，能有效反映社會各方面的利益訴求和呼聲愿望。西方政黨理論認(rèn)為民主主要體現(xiàn)在于競爭性選舉，爾虞我詐、爭權(quán)奪利成為西方政黨體制下的常態(tài)。中國新型政黨制度把中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為根本前提，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合為目標(biāo)，與各民主黨派既通力合作、又互相監(jiān)督，各民主黨派自覺做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。此外，中國新型政黨制度通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，避免了西方政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致政治極化、社會分裂的弊端。習(xí)近平總書記指出，“照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至?xí)褔仪巴久\(yùn)葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用”。中國新型政黨制度作為標(biāo)識性概念的提出，鮮明體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對政黨制度話語的自覺重塑和自主建構(gòu)，彰顯出高度的制度自信。

　　中國新型政黨制度巨大發(fā)展成就是自信自立的堅(jiān)實(shí)支撐

　　習(xí)近平總書記指出：“在人類文明發(fā)展史上，除了中國特色社會主義制度和國家治理體系外，沒有任何一種國家制度和國家治理體系能夠在這樣短的歷史時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造出我國取得的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定這樣的奇跡。”這就是制度上的自信自立，制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國新型政黨制度順應(yīng)新時(shí)代，取得新發(fā)展，在國家政治和社會生活中彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢，也為世界政治文明發(fā)展提供了中國智慧、中國方案。實(shí)踐中，中國新型政黨制度的效能發(fā)揮更加充分，在推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的過程中的作用更加重要。各民主黨派、無黨派人士胸懷“國之大者”、心系“民之關(guān)切”，聚焦中國式現(xiàn)代化的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極履行職責(zé)，圍繞扎實(shí)推動(dòng)共同富裕、統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、“一帶一路”建設(shè)等重點(diǎn)課題提出真知灼見，圍繞脫貧攻堅(jiān)、長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)真開展民主監(jiān)督，彰顯了特色優(yōu)勢，貢獻(xiàn)了智慧力量，很多意見建議轉(zhuǎn)化為黨和國家的決策部署。在新時(shí)代的偉大變革中，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮著堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，各民主黨派、無黨派人士同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，中國共產(chǎn)黨得以充分匯聚各方智慧，各階層多元化利益訴求也得以有效表達(dá)，共同將黨和國家中心任務(wù)整合于統(tǒng)一有效的國家治理戰(zhàn)略當(dāng)中，從而為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。事實(shí)勝于雄辯，中國新型政黨制度已經(jīng)展現(xiàn)出旺盛的生機(jī)活力和強(qiáng)大的治理效能，實(shí)現(xiàn)了對西方政黨制度的理論與實(shí)踐的雙重超越。正因?yàn)槿绱?，我們才敢說中國新型政黨制度是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)，才有足夠的理由自信自立。

　　在自信自立中構(gòu)建中國新型政黨制度理論體系和話語體系

　　當(dāng)然，自信自立不代表封閉與保守。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封”。2022年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議明確提出了構(gòu)建新型政黨制度理論體系和話語體系的任務(wù)和要求。構(gòu)建具有公信力、感召力、說服力的中國新型政黨制度理論體系和話語體系，面向海內(nèi)外講好中國新型政黨制度的故事，傳播好中國多黨合作聲音，已經(jīng)成為一項(xiàng)重大而迫切的時(shí)代任務(wù)。就現(xiàn)有理論闡釋和話語構(gòu)建來看，遠(yuǎn)沒有把中國新型政黨制度豐富多彩的實(shí)踐背后的邏輯和道理說清楚、講透徹，必須在自信自立中一體推進(jìn)中國新型政黨制度理論體系和話語體系的構(gòu)建。一方面，要持續(xù)加強(qiáng)中國新型政黨制度理論研究和闡釋力度?；谛滦驼h制度與當(dāng)代中國政治經(jīng)濟(jì)社會的深度互動(dòng)、與當(dāng)今世界其他各類政黨制度模式的深入比照，系統(tǒng)研究和揭示中國新型政黨制度的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，總結(jié)好、提煉好、概括好蘊(yùn)藏其中的文化基因、歷史淵源、價(jià)值功能、特色優(yōu)勢。另一方面，要加快構(gòu)建中國新型政黨制度話語和敘事體系，提升中國新型政黨制度國際話語權(quán)。國內(nèi)相關(guān)各方要進(jìn)一步就中國新型政黨制度的概念、范疇、表述等達(dá)成話語共識，統(tǒng)籌推進(jìn)政策話語、學(xué)術(shù)話語、社會話語一體化建設(shè)。真正將中國新型政黨制度對外宣傳工作納入國家總體外宣工作之中，同時(shí)，創(chuàng)新對外話語表達(dá)方式，努力把握國外各政黨的研究興趣點(diǎn)、議題聚焦點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn)，將實(shí)踐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，使中國新型政黨制度更易于為國際社會和海外受眾所了解和認(rèn)可。

　　歷史和實(shí)踐充分證明，中國新型政黨制度在中國的政治舞臺和社會生活中具有獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。努力建設(shè)自信自立的中國新型政黨制度，把這個(gè)獨(dú)具魅力的好制度進(jìn)一步堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好，是新征程上實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)、為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障的必然要求。

　?。ㄗ髡呦抵泄步魇∥h校〔江西行政學(xué)院〕黨史黨建教研部副教授，本文系江西省社會科學(xué)基金項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度的重要論述研究”〔24KS23〕階段性成果）