9月7日下午,“2013·中國教師發(fā)展論壇”進行分組討論。
9月7日下午,在河北邯鄲舉辦的“2013·中國教師發(fā)展論壇”進行分組討論。與會專家學者圍繞會議主題及四個分議題展開研討。全國政協(xié)副主席、民進中央常務副主席羅富和,全國政協(xié)副秘書長、民進中央副主席朱永新分別參加了小組討論。
關(guān)于農(nóng)村教師待遇保障的體制機制與政策,與會專家提出,當前我國農(nóng)村教師績效工資政策實施效果并理想,存在著未能穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍、績效工資經(jīng)費保障不夠、農(nóng)村教師績效考核問題嚴重等問題。專家認為,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與教師工資待遇并不成正比,關(guān)鍵影響因素在于政府對教師的態(tài)度以及當?shù)貏趧恿κ袌龅墓べY水平。他們建議,應先提高教師群體的工資水平,再提高農(nóng)村教師的工資水平,才能起到激勵教師整體積極性的作用。兩名農(nóng)村中小學校長還根據(jù)自己的辦學實踐,提出應該讓教師有體面的工資和生活,以及更高的社會地位;提高教師的育人能力;重視教師身心健康問題;擴大校長辦學自主權(quán)等有針對性的建議。
關(guān)于農(nóng)村教師素養(yǎng)提升體制機制與政策,與會專家提出,一些地方農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展脫離了本土文化,這些鄉(xiāng)土文化失落的境遇會帶來種種問題。對于農(nóng)村教師而言,除了與城市教師一樣具有學科知識、教育類知識、基本的文化素養(yǎng)知識、實踐性知識等等之外,農(nóng)村教師因其工作地域、工作環(huán)境和工作對象的特殊性,還應具備第三類知識,即“地方性知識”,并增強鄉(xiāng)村教師對農(nóng)業(yè)方面知識的了解。長期以來,數(shù)量和質(zhì)量問題困擾著農(nóng)村幼兒教師隊伍素養(yǎng)提升。針對“數(shù)量問題”,專家們提出了“替代性教師認證”、縮短培訓年限、農(nóng)村教師專項補貼等建議;針對“質(zhì)量問題”,他們提出了國培種子教師的監(jiān)測、稅收吸引和財政撥款明細化等具體措施。
關(guān)于縣級教師培訓機構(gòu)建設(shè)的政策,與會專家闡述了教師教育者的趨勢、基本現(xiàn)狀和主要的問題,他們提出,中國教育的希望在農(nóng)村,農(nóng)村教育的希望在教師,教師培訓在其中起到關(guān)鍵的作用。當前很多縣級培訓機構(gòu)教師只有講師學歷,知識結(jié)構(gòu)普遍偏低,授課課件內(nèi)容老化,接受培訓的老師因此沒有積極性,導致培訓流于形式。
關(guān)于教師管理模式創(chuàng)新,與會專家提出,當前社會的巨大變化正在對兒童的生涯發(fā)展產(chǎn)生著重要影響,孩子要理解這些變化才能思維敏捷、有創(chuàng)造力,才能更好地適應社會,這對教師的專業(yè)素養(yǎng)和教師管理模式提出新的要求。建議教師管理模式應向非營利組織學習管理之道,特別是對農(nóng)村教師管理而言,政府要以農(nóng)村教師所理解的文化觀點來理解他們面臨的挑戰(zhàn),以更好地幫助教師成長;圍繞教師素質(zhì)問題、流動問題、缺編問題等,通過目標管理,改革教師制度,解決農(nóng)村教師不均衡流動,制定教師職業(yè)規(guī)范,實現(xiàn)教師的規(guī)范化管理,激發(fā)教師的工作激情;在教師的招考制度、教師崗位責任制度、教師考核評價制度、獎懲制度、退出機制等方面進行改革,改善辦學條件和教師待遇,以激發(fā)教師教學與自主發(fā)展的主動性。
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