強國必先強教，強教必先強師。習近平總書記提出的中國特有的教育家精神，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精髓與新時代教育改革發(fā)展的生動實踐相結合，具有深厚的歷史底蘊、鮮明的時代特征、開闊的國際視野，為加強教師隊伍建設進一步指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。

　　“民進始終以推動我國教育事業(yè)發(fā)展為己任，心系教育、情系教師，積極參與教師法等法律法規(guī)建設，先后就鄉(xiāng)村教師狀況、教師績效工資政策實施、西部師范院校建設、強師隊伍建設、職業(yè)教育教師培訓體系、減輕教師負擔、城鎮(zhèn)中小學教師編制等一系列問題，深入開展調研，積極建言獻策，反映社情民意，發(fā)揮了積極作用，作出了突出貢獻。”日前，由民進中央主辦的以“弘揚教育家精神，助力教育強國建設”為主題的慶祝第40個教師節(jié)暨2024·中國教師發(fā)展論壇在京舉行，全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達峰出席開幕式并講話。

　　當前，我國各級各類教師共有1891.8萬人，這支教師隊伍支撐起了世界上最大規(guī)模的教育體系。如何以教育家精神引領新時代高素質專業(yè)化教師隊伍建設？如何推動強師利師惠師政策落地見效？本次論壇中，與會專家圍繞相關議題展開了深入研討，為推動教師隊伍建設和教育事業(yè)的改革與發(fā)展建言獻策，進一步營造尊師重教的良好氛圍。

　　以教育家精神鑄魂強師

　　為何要大力弘揚教育家精神？“中國特有的教育家精神既傳承了中華民族尊師重教的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，更是新時代廣大教師躬耕教壇、愛崗敬業(yè)、教書育人的集體人格、價值追求和職業(yè)精神的生動詮釋，為新時代教師隊伍建設提供了強大的精神力量?！比珖f(xié)副主席、民進中央常務副主席朱永新說。

　　“教育家精神反映了新時代對教師的理想信念、人格品質、專業(yè)修養(yǎng)、教育態(tài)度、教育能力的全面要求，應是每個教師努力成長的方向。”北京師范大學資深教授顧明遠表示，我國目前有1800多萬教師，未必人人都能成為教育家，但人人都可以爭當教育家，用教育家精神錘煉自己。

　　“明確‘教師為誰而教’這一問題，乃是教師安身立命的關鍵所在?！鼻迦A大學教育研究院院長石中英認為，教育家精神中的理想信念對教師發(fā)展至關重要，是教師履行教書育人職責歷程中形成、堅守并追尋的根本性目標，以及所信奉且用以指引自身專業(yè)實踐的根本性觀念，對教師工作起到激勵、賦能作用，是教師在職業(yè)生活中的目標導向、精神支柱和動力源泉。

　　教育家精神不僅能夠為新時代教師隊伍建設提供強大精神力量，還具有深遠的現(xiàn)實價值。

　　西南大學教師教育學院院長羅生全指出，當下出現(xiàn)教師熱現(xiàn)象，其中一部分原因在于教師工作及待遇等方面具有吸引力，并非所有人報考教師都是出于強烈的使命、責任與擔當，這是不可回避的現(xiàn)實。弘揚教育家精神，能夠讓更多學生和社會大眾認識到從事教師職業(yè)是一種怎樣的人生體驗，不僅從個體視角看待這份工作和職責，而是站在更廣闊的視野中去思考人與社會、國家的關聯(lián)。

　　《中共中央 國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業(yè)化教師隊伍建設的意見》指出，到2035年，教育家精神成為廣大教師的自覺追求。如何落實教育家精神，達成這一目標？

　　面對這個問題，需要教育領域用生動實踐做好答卷，教育家精神的詮釋，在教師的每一句話、每個眼神的細節(jié)中。顧明遠表示，要把教育家精神落實到課堂上，上好每一節(jié)課，教好每一個學生。

　　“教師要關心人、尊重人、理解人，促進學生的全面發(fā)展和健康成長，讓學生站在校園的正中央?！北本┩鈬Z大學黨委書記王定華建議從不忘本來、吸收外來、從基層來、一路走來、面向未來、繼往開來六個維度修煉教育家品質。

　　朱永新強調，要把弘揚和實踐教育家精神貫穿師范生培養(yǎng)、教師培訓、教育教學、教師評價全過程，以及教師隊伍建設各階段。

　　“我們不應僅局限于從學科意義上對教師進行培養(yǎng)，更應著重思考如何在課程設置中融入和體現(xiàn)教育家精神?！绷_生全說。

　　人口新形勢下教師隊伍何以“均衡”

　　當前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域增減分化的趨勢性特征。面對人口變化新形勢，如何優(yōu)化師資配置？

　　通過大量調查研究，民進中央教育委員會主任、北京師范大學高端智庫教育國情調查中心主任張志勇指出，目前教師隊伍存在一系列結構性失衡問題。比如，學科結構層面，語數(shù)外等學科教師配置嚴重超編，思政課、音體美等學科教師嚴重缺編，而且，新高考改革后，選擇理科科目的學生增多，部分學校文科教師存在閑置現(xiàn)象，理科教師短缺。城鄉(xiāng)結構層面，市縣教師需求激增，鄉(xiāng)村學校教師總量富余，城鄉(xiāng)之間的教師流動存在政策障礙。年齡結構層面，一些地區(qū)近年來大量招聘教師，35歲以下年輕教師占比超過45%，部分地區(qū)尤其是涉農縣地區(qū)年齡斷層，46—50歲教師占比達32.13%，預計2034—2038年將發(fā)生斷崖式缺員現(xiàn)象。

　　“這不僅要求城鄉(xiāng)學校布局做出相應調整，也對教師資源配置在數(shù)量、管理機制等方面的前瞻性、科學性和動態(tài)性提出了更高要求，需加快完善適應人口變動的教育資源配置機制?！蹦暇┦腥嗣裾笔虚L孫百軍說。

　　“學齡人口下降給教師隊伍建設帶來挑戰(zhàn)的同時，也為優(yōu)化師資配置，實現(xiàn)小班化、個性化教學帶來了重大機遇?！睆堉居聫娬{，要面向2035年教育強國戰(zhàn)略目標，面對人口新形勢和國家戰(zhàn)略布局的調整，在教育治理改革層面重新審視教師資源配置政策。他建議，加快教師編制供給政策戰(zhàn)略調整。提高教師編制配置標準，逐漸按小班化教學要求梯次安排和優(yōu)化教師編制配置；打通學段間編制供給，形成新的動態(tài)平衡調節(jié)機制；加強編制管理，建立編制臨時性調配機制。

　　各地各校也積極適應新時代形勢變化，推出了一系列對標教育強國建設的教師供給與調配方案。

　　針對教師隊伍學科結構失衡問題，中國高等教育學會副會長管培俊指出，要支持高水平院校尤其是雙一流高校參與“國優(yōu)計劃”以培養(yǎng)優(yōu)秀教師，加強英才教育師資的培養(yǎng)，為我國人才的自主培養(yǎng)、拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)以及科技的自立自強持續(xù)不斷地提供師資保障。

　　孫百軍表示，南京市支持南京大學等綜合型大學建設教育學院，并與之共建基礎教育綜合改革實驗區(qū)，以培養(yǎng)中小學研究生層次的優(yōu)秀教師。

　　2023年，天津大學被列為首批“國優(yōu)計劃”實施單位，承擔起為中小學培養(yǎng)優(yōu)秀科學教師的任務?！敖ㄔO高素質的教師隊伍，需要新理念，更需要把想法變成辦法。”天津大學黨委書記楊賢金表示，人是學校最有價值的資源，要讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。為此，天津大學圍繞學科布局匯聚優(yōu)秀人才、突出重點構建教師發(fā)展體系、深化改革激發(fā)教師創(chuàng)新活力、健全師德師風建設長效機制四個方面加強教師隊伍建設。

　　北京師范大學黨委書記程建平介紹，為解決基礎教育師資結構性短缺、區(qū)域性失衡問題，北京師范大學創(chuàng)新實施“強師工程”，形成了從招生、培養(yǎng)、輸送、激勵到職后培訓、幫扶的一體化教師發(fā)展體系，為全國832個脫貧縣和中西部陸地邊境縣定向培養(yǎng)優(yōu)秀師資，從源頭改善了欠發(fā)達地區(qū)的教師隊伍質量。

　　張志勇建議，優(yōu)化中小學教師準入、能力提升、工作標準、流動和退出機制，基于城市教師嚴重不足及隨之而來的鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師流入城市問題，完善城鄉(xiāng)教師互哺制度體系。

　　山東省淄博市周村區(qū)教體局局長安偉指出，縣域教育教師隊伍數(shù)量龐大、結構復雜，是高質量教育體系建設的重要組成部分。近年來，周村區(qū)建立了職務與待遇能上能下、能升能降的崗位競聘工作機制，實行一年一聘的動態(tài)管理，著重強調課時量和教學實績的剛性要求，以此解決部分教師在評上高級職稱后工作動力欠缺的問題。

　　未來教師隊伍建設亟需優(yōu)質青年人才尤其是復合型人才的補充。南京市特別注重青年人才的成長，2023年開展了三期“南京市優(yōu)秀青年教師培育計劃”，共遴選117位青年教師，進行全方位、全過程的培育，同時設置特殊政策，為優(yōu)秀青年人才開辟成長綠色通道。

　　湖南第一師范學院黨委副書記、校長胡穗表示，學校實施分層分類教師教學能力提升工程，重點提升人文社科類教師的知識創(chuàng)造性轉化能力、理科融合創(chuàng)新能力、工科產學研用一體化實踐能力、商科數(shù)字化及產教融合能力。

　　面向教育強國提升師范教育的層次與質量水平

　　教育部黨組成員、副部長、總督學王嘉毅表示，要準確把握教師隊伍建設面臨的新形勢新任務，把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作，為建設教育強國提供有力保障。

　　“目前中小學高學歷教師占比與世界教育強國存在很大差距，到2035年，對標教育強國目標，我國中小學研究生學歷教師補充需求量巨大，而目前教師教育院校研究生培養(yǎng)能力不足，亟待實施教師教育院校高層次教師培養(yǎng)能力提升工程?！睆堉居禄谡{查分析。

　　管培俊指出，師范院校曾一度被視作封閉的代名詞，人們認為師范院校培養(yǎng)出的人才創(chuàng)新意識和能力較弱，發(fā)展后勁不足，這種觀念本身其實就是一種封閉的偏見。

　　“教育的價值以及教師的角色，不僅是知識的傳遞，更在于對學生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的發(fā)掘和培養(yǎng)。所以，教師發(fā)展的當務之急在于改革教師人才培養(yǎng)模式，全面提升師范教育的層次與質量水平?！惫芘嗫≌f。

　　如何改革？如何提升？北京師范大學教育學部部長朱旭東認為，學士后教師培養(yǎng)體系適應了基礎教育實踐發(fā)展對高學歷、高素質師資的需求，有利于緩解基礎教育階段師資供需的結構性矛盾，改善我國教師的學歷結構。但是，當前我國學士后教師培養(yǎng)面臨著“低供給量”的現(xiàn)狀，難以對標教育強國建設的“高需求量”，這是一個亟待解決的關鍵問題。

　　據(jù)研究表明，到2035年我國至少存在306.9萬碩士教師的缺口，這意味著每年至少需要培養(yǎng)和提升27.9萬名碩士層次的師范生。為此，高校要增加培養(yǎng)渠道、優(yōu)化學位布局等，將現(xiàn)有的四級二軌教師教育體系轉變?yōu)槎壎夡w系，并通過G-SCD模式（大學化的教師教育體系二次封閉模式），建立多類型的項目，提升學士后培養(yǎng)層次，創(chuàng)建一流、自主、創(chuàng)新的教師教育體系。

　　“師范生公費教育和學生角色身份的認同度在提升，如何實現(xiàn)這種貫通式個性化的培養(yǎng)由四年制轉向六年制，這種變化不僅是量上的增加，而是一種新質的要求?！睎|北師范大學教師教育研究院執(zhí)行院長李廣表示，師范生公費教育已從單純的數(shù)量擴張邁向了提質擴優(yōu)，這要求高校在課程設置、教學方法、實踐環(huán)節(jié)等方面進行全面優(yōu)化和創(chuàng)新，以更好地滿足培養(yǎng)優(yōu)秀教師的目標。

　　南京師范大學黨委書記王成斌結合學校改革實踐，提出融合、貫通、協(xié)同、聯(lián)動四個關鍵詞。通過發(fā)揮綜合性大學辦師范的學科優(yōu)勢，推動學科教育、師范教育、通識教育深度融合，打造學科基礎和教師素養(yǎng)“雙向強化”的高水平師范教育體系；推進本碩博貫通，培養(yǎng)高學歷層次中小學師資；參與協(xié)同提質計劃，助力提升中西部欠發(fā)達地區(qū)薄弱師范院校教師教育水平和質量；聯(lián)動社會各方力量，搭建教研平臺和培訓研修平臺，促進高校成果與資源融入中小學教育教學，為基礎教育師資隊伍建設貢獻力量。

　　以“貫通”為例，學校開設六年制本碩貫通雙學科碩士層次實驗班，實施雙學科雙向強化培養(yǎng)，學生畢業(yè)前可申請兩個學科高中教師資格證并推薦入編入崗，同時每年招收“卓越教師培養(yǎng)計劃”推免生，學生也可通過多種方式繼續(xù)攻讀博士研究生。

　　華東師范大學副校長戴立益指出，構建本碩一體師范生培養(yǎng)體系，要破除基礎層面體系壁壘，加強本科階段專業(yè)教育，修讀研究生階段對應學科專業(yè)課程，并對課程進行統(tǒng)籌梳理以實現(xiàn)本碩貫通；破除縱向層面課程壁壘，明確區(qū)分五大課程，雙軌并行教師教育課程和專業(yè)教師課程，且注重學段間自然進階和課程平緩過渡；破除橫向層面學科壁壘，學科交叉融合是趨勢，培養(yǎng)方案內嵌微專業(yè)，如化學師范專業(yè)學生修讀其他理科微專業(yè)。

　　“教師不應只是教書匠，而應成為‘大先生’，這就需要師范生具備研究能力。因此，我校強調本科階段的論文要做學科專業(yè)論文，研究生階段的畢業(yè)論文要研究教育教學的真實問題?！贝髁⒁嬲f。

　　華中師范大學教授周洪宇認為，實施新時代“大先生”行動是弘揚教育家精神、造就千萬個新時代“大先生”的有效路徑。對于那些尚未成為教師的師范院校學生或者有意從教的綜合大學學生，可以將其視作新時代未來“大先生”來培養(yǎng)。

　　“國將興，必尊師而重傅”

　　“小學老師算什么知識分子？”改革開放初期，一所學校人事干部說的話讓顧明遠記憶深刻。他回憶，那時教師不被重視，社會地位低，民進中央方明等眾多同志為尊師重教大聲疾呼，為教師節(jié)的恢復作出了歷史性貢獻。

　　顧明遠表示，教師節(jié)的成立體現(xiàn)了黨、國家和全國人民對教師的尊重。近年來，黨和國家高度重視教師隊伍建設，特別是習近平總書記每年教師節(jié)前后都回到學校看望教師或者寫信慰問、鼓勵教師，并向教師提出新的要求，各地也積極開展慶祝教師節(jié)活動，形成了尊師重教的社會風尚。

　　“社會崇尚什么、尊重什么，直接體現(xiàn)著一個國家的價值取向。我們要在全社會大力弘揚尊師重教的良好風尚，大力宣傳、弘揚優(yōu)秀教育工作者的先進事跡和高尚品德，通過各類榮譽表彰和獎勵機制，營造良好的教師人才成長環(huán)境。”朱永新說。

　　尊師重教是民進的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)，民進中央從去年開始舉辦“葉圣陶教師獎”評選表彰活動，今年擴大表彰范圍，增設了提名獎，旨在廣泛宣傳獲獎者事跡，激發(fā)教師自豪感、成就感和歸屬感，鼓勵廣大教師對標先進、見賢思齊，同時促使更多人給予教育事業(yè)、教師群體足夠的關注、理解和支持，助力在全社會形成尊師重教的良好氛圍。

　　立足新時代新階段，朱永新指出，要進一步全面提高教師的政治地位、社會地位和職業(yè)地位，針對各地在教師隊伍建設中的困難瓶頸和廣大教師急難愁盼的突出問題，進一步落實強師利師惠師政策，統(tǒng)籌優(yōu)化教師資源配置，加強教師待遇保障，完善教師職稱評聘，切實減輕教師負擔，讓廣大教師安心從教、潛心研教。

　　“教師法修法要進一步從法律上確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位，要進一步健全新時代中小學教師的待遇、權利保障機制，在醫(yī)療、住房、出行等多方面給予優(yōu)惠、優(yōu)先待遇；完善國家教師榮譽表彰獎勵體系，健全國家級教師表彰獎勵體系，設立‘國家教師獎’，每年表彰推出一批教育家型教師；提高教師工資福利待遇，到2035年我國中小學教師平均工資待遇在國內19個行業(yè)中進入前列。”張志勇提議。

　　營造尊師重教的良好氛圍，各地各校也在積極行動。

　　山東省淄博市周村區(qū)出臺了《規(guī)范社會事務進校園專項行動方案》，讓教師從繁雜的事務中解脫出來，用制度為教師減負。南京市創(chuàng)新設置特設崗位，用于激勵校內有突出貢獻的教師或聘任引進高層次緊缺人才。市級財政每年安排約8000萬元專項資金，對有突出貢獻的校長、園長、優(yōu)秀教師以及長期從事鄉(xiāng)村教育、特殊教育、職業(yè)教育的教師給予專項獎勵。

　　“建設中國式現(xiàn)代化，人才是關鍵，教育是基礎?！鳖櫭鬟h表示，有高質量的教師才有高質量的教育，進而培養(yǎng)出高質量的人才。教育是一個日日新月月新的工作，教育工作者要緊跟時代變化，有意識地在教育教學工作中植入“創(chuàng)新”這一關鍵詞，積極營造尊師重教的良好氛圍，讓教育家精神成為廣大教師的自覺追求，進而培養(yǎng)造就一批教育家型教師，為教育強國建設提供高質量人才支撐。