“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)”。習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要指示，進(jìn)一步明確和堅(jiān)定了打蠃脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)和決心，吹響了攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻號(hào)。我們堅(jiān)信，有習(xí)近平總書(shū)記的親自指揮，有中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，有雄厚的綜合國(guó)力和強(qiáng)大的動(dòng)員能力，一定能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭，一定能夠如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

　　“雪冷不妨春意到，紅蕖還向月中開(kāi)”。我們欣喜看到，“精準(zhǔn)扶貧”重要思想結(jié)出的累累碩果已經(jīng)俏立枝頭，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的凱歌即將奏響。2020年3月2日，經(jīng)湖南省政府批復(fù)同意，湖南最后20個(gè)貧困縣（市）摘帽退出，至此，湖南51個(gè)貧困縣（市）全部摘帽。3月5日，內(nèi)蒙古、河北等10個(gè)省區(qū)市的貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我國(guó)將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這對(duì)中國(guó)和世界都具有重大意義。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)減貧方案高度贊揚(yáng)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫貧攻堅(jiān)偉大歷程必將永載史冊(cè)、輝耀世界。

　　我們深深感到，舉世矚目的決定性成就的取得得益于習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”重要思想的正確指引，得益于習(xí)近平總書(shū)記抓鐵有痕、踏石留印的務(wù)實(shí)作風(fēng)，得益于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，得益于先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度優(yōu)勢(shì)。

　　2016年，中共中央委托各民主黨派中央分別對(duì)口8個(gè)貧困人口多、貧困發(fā)生率高的中西部省區(qū)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，其中民進(jìn)中央對(duì)口湖南。

　　作為民進(jìn)湖南省委會(huì)主委，我深刻認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，是黨中央賦予各民主黨派的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是各民主黨派履行民主監(jiān)督職能的有益探索，是各民主黨派參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要平臺(tái)和渠道，也是執(zhí)政黨對(duì)參政黨的充分信任。尤其重要的是，湖南是習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”的首倡地，也是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。湖南作為中部欠發(fā)達(dá)的人口大省，2015年底，仍有51個(gè)貧困縣，6924個(gè)貧困村，445萬(wàn)貧困人口，貧困人口總量居全國(guó)第5位，貧困發(fā)生率高出全國(guó)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)，還有武陵山脈集中連片貧困地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。相應(yīng)地，脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的工作任務(wù)也十分繁重，也可以稱得上是脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的重要戰(zhàn)場(chǎng)，必須高度重視，集中精力、集中智慧、集中力量認(rèn)真開(kāi)展，切實(shí)履行好民主監(jiān)督職責(zé)，通過(guò)民主監(jiān)督促進(jìn)“精準(zhǔn)識(shí)貧”“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”。

　　近幾年，在具體參與脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督實(shí)踐中，我們主動(dòng)探索、積極作為，有些許體會(huì)和感受。

　　注重堅(jiān)持正確的監(jiān)督原則。堅(jiān)持“幫忙不添亂，寓支持于監(jiān)督之中，務(wù)實(shí)簡(jiǎn)樸”的指導(dǎo)思想，以推進(jìn)中共中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)為方向，以幫助地方黨委和政府改進(jìn)工作為核心，了解基層實(shí)情、共同推進(jìn)改進(jìn)。堅(jiān)持真誠(chéng)的民主協(xié)商，在面對(duì)面的協(xié)商過(guò)程中，共同推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)有效地解決。堅(jiān)持在監(jiān)督中凝聚共識(shí)，通過(guò)民主監(jiān)督，深刻體會(huì)到中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福的初心和使命，中國(guó)特色社會(huì)主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，更加增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"，更加激發(fā)了建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的信心和熱情。

　　注重加強(qiáng)監(jiān)督工作的計(jì)劃性和系統(tǒng)性。根據(jù)每年黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的總體布署和工作重點(diǎn)，結(jié)合湖南實(shí)際，我們都認(rèn)真研究、制定并出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督年度工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子"春秋走基層"活動(dòng)方案，為脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督畫(huà)出年度“路線圖”，繪制年度“工作表”，確保目標(biāo)任務(wù)明確、有序有力推進(jìn)。

　　注重搭建平臺(tái)和創(chuàng)新抓手。從2018年開(kāi)始，除了每年召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作會(huì)議外，每年還圍繞脫貧攻堅(jiān)有關(guān)問(wèn)題召開(kāi)一次專題常委會(huì)，會(huì)前省、市兩級(jí)民進(jìn)組織圍繞專確定的主題開(kāi)展細(xì)致、深入地監(jiān)督調(diào)研，提交調(diào)研成果在會(huì)上以口頭和書(shū)面形式交流，邀請(qǐng)民進(jìn)中央、中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，再將會(huì)議上反響較好的調(diào)研成果報(bào)送中共省委、省政府，為中共省委、省政府的決策起到了重要參考作用，不少意見(jiàn)建議還得到了領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。我們?cè)谌齻€(gè)貧困縣和26個(gè)貧困村設(shè)立觀察窗戶，開(kāi)展定點(diǎn)長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研，觀察脫貧進(jìn)程。此外，我們還大力倡導(dǎo)和推進(jìn)民進(jìn)省、市兩級(jí)組織以“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）開(kāi)展民主監(jiān)督調(diào)研，這種調(diào)研給基層造成的負(fù)擔(dān)小，而且更能了解到實(shí)情。每年我都采用“四不兩直”方式帶頭調(diào)研，一般都在調(diào)研前夜通過(guò)查看當(dāng)?shù)氐貓D和貧困村名單選定調(diào)研點(diǎn)，第二天不要陪同進(jìn)行未脫貧村與已脫貧村對(duì)比調(diào)研，提高了調(diào)研了解情況的真實(shí)性、客觀性。

　　注重深入研究和及時(shí)反映意見(jiàn)建議。我們每年都通過(guò)摸底和廣泛征求意見(jiàn)，將脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，或者一些容易忽略的問(wèn)題作為課題，以招標(biāo)方式讓民進(jìn)省委會(huì)各專門(mén)委員會(huì)的專家投標(biāo)，經(jīng)過(guò)審議后以立項(xiàng)課題方式交給專家開(kāi)展民主監(jiān)督調(diào)研，提高了調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量，尤其是意見(jiàn)建議的前瞻性、針對(duì)性和可操作性。今年，我們充分考慮疫情對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，將《新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響和對(duì)策》等課題作為2020年民進(jìn)湖南省委會(huì)重點(diǎn)課題。在民主監(jiān)督調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有的問(wèn)題很重要，又比較緊急，而中共黨委、政府以及有關(guān)部門(mén)還沒(méi)有關(guān)注到，或有待以更好的方式處理，我們就撰寫(xiě)成社情民意信息迅速上報(bào)。有時(shí)，特別重要的信息就以“直通車”建議的形式直接報(bào)送中共省委和省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　注重脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督與社會(huì)服務(wù)等相關(guān)工作的統(tǒng)籌結(jié)合。我們與各市級(jí)組織聯(lián)動(dòng)，與會(huì)外力量合作，遠(yuǎn)赴貧困縣每年組織兩場(chǎng)“文化惠民·同心共進(jìn)”大型社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，突出抓好“一家一助學(xué)就業(yè)”同心項(xiàng)目實(shí)施，每年均在貧困縣開(kāi)辦“同心班”，捐建"愛(ài)心書(shū)屋"，舉辦"名師講堂"等。積極爭(zhēng)取民進(jìn)中央和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)省級(jí)組織支持，以教育、醫(yī)療、文化扶貧為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)扶貧力量參與對(duì)口扶貧，引導(dǎo)會(huì)員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)助力脫貧攻堅(jiān)，履行社會(huì)責(zé)任。2016—2019年，在我省，每年均有兩位以上民進(jìn)會(huì)員榮獲當(dāng)年的“湖南省百名最美扶貧人物”稱號(hào)。聯(lián)合民進(jìn)廣西區(qū)委會(huì)、貴州省委會(huì)和湖南省攝影家協(xié)會(huì)連續(xù)四年舉辦“走進(jìn)湘桂黔邊·關(guān)注老少山窮攝影行”活動(dòng)，組織近百位攝影家拍攝反映湘桂黔邊遠(yuǎn)山區(qū)脫貧工作的照片，將中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫貧攻堅(jiān)偉大歷程和民主監(jiān)督過(guò)程真實(shí)記錄了下來(lái)。我們還注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地脫貧攻堅(jiān)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)宣傳推介。

　　奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利是一項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)全人類都具有重大意義的偉業(yè)，在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的決心、更加積極的姿態(tài)、更加奮發(fā)的作為，全力以赴、只爭(zhēng)朝夕，為堅(jiān)決奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，全面建成小康社會(huì)作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

　　（作者系全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央常委、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委）