統(tǒng)一戰(zhàn)線，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要法寶。長(zhǎng)期以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮凝聚共識(shí)、匯集力量的作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代如此，在社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放時(shí)期如此，在奪取“兩個(gè)一百年”，全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代更是如此。

　　一、中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，凸顯對(duì)民主黨派的重視

　　2017年，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)入關(guān)鍵階段。中共中央委托各民主黨派開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，成為新中國(guó)成立以后，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最大亮點(diǎn)。各民主黨派除了完成脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督任務(wù)以外，還發(fā)揮自身專家優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展調(diào)研工作，調(diào)研成果通過(guò)“直通車(chē)”的方式，報(bào)送中共中央，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各民主黨派的意見(jiàn)建議高度重視，對(duì)意見(jiàn)建議作出批示。由民進(jìn)中央和民進(jìn)四川省委會(huì)聯(lián)合調(diào)研組完成的《關(guān)于解決好涼山深度貧困地區(qū)三個(gè)根本性問(wèn)題的建議》，通過(guò)民進(jìn)中央“直通車(chē)”呈報(bào)中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)并得到批示，凸顯了中共中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重視。

　　四川涼山作為全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)、全國(guó)典型“直過(guò)民族”地區(qū)，區(qū)域性、整體性貧困突出，落后觀念根深蒂固，社會(huì)問(wèn)題多重交織。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年10月民進(jìn)中央與民進(jìn)四川省委會(huì)組成聯(lián)合調(diào)研組，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫助和協(xié)調(diào)下(四川民進(jìn)在涼山州沒(méi)有地方組織），對(duì)四川涼山彝族自治州的深度貧困地區(qū)存在的問(wèn)題，進(jìn)行了為期5天的深入調(diào)研，形成《關(guān)于解決好涼山深度貧困地區(qū)三個(gè)根本性問(wèn)題的建議》，重點(diǎn)提出三方面的建議：

　　一是高度重視社會(huì)性、文化性貧困。建議國(guó)家在扶貧開(kāi)發(fā)中對(duì)社會(huì)性文化性貧困給予必要的關(guān)注，實(shí)行專項(xiàng)支持。

　　二是高度重視深度貧困的體制性根源。解決深度貧困不僅要補(bǔ)齊各項(xiàng)建設(shè)舊的欠賬，而且要形成一個(gè)避免貧困地區(qū)不斷產(chǎn)生新欠賬的體制。

　　三是建立大量培養(yǎng)彝族干部和知識(shí)分子的機(jī)制。建議中共中央制定彝區(qū)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)方式以知識(shí)技能學(xué)習(xí)與回彝區(qū)實(shí)習(xí)相結(jié)合，形成培養(yǎng)大量彝族干部和知識(shí)分子的機(jī)制。

　　春風(fēng)化雨，滋養(yǎng)萬(wàn)物。2018年2月，農(nóng)歷戊戌年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川考察，看望慰問(wèn)各族干部群眾。我在電視上看見(jiàn)總書(shū)記與彝族老鄉(xiāng)一起謀劃精準(zhǔn)脫貧之策，想到我們呈報(bào)的意見(jiàn)和建議，深深體味到總書(shū)記對(duì)民主黨派意見(jiàn)建議的重視，對(duì)新時(shí)期發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集正能量，奪取新勝利的重要法寶作用，有了更深刻的感悟。

　　二、民主協(xié)商，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新機(jī)制

　　對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視，也體現(xiàn)在中共四川省委不斷完善建立統(tǒng)一戰(zhàn)線新機(jī)制上。中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部每年新年伊始，就將全年中共四川省委與各民主黨派省委開(kāi)展民主協(xié)商會(huì)議的安排，印發(fā)給各民主黨省委，包括會(huì)議的時(shí)間、內(nèi)容等，將民主協(xié)商制度化。每年有兩次重要的會(huì)議，一是建言獻(xiàn)策座談會(huì)，二是調(diào)研座談會(huì)。會(huì)議由中共四川省委書(shū)記主持，聽(tīng)取各黨派的意見(jiàn)建議，省委書(shū)記會(huì)對(duì)提出的意見(jiàn)建議，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并要求相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)。民主協(xié)商，就是要凝聚共識(shí)，匯集力量，是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶的另一種形式。為了開(kāi)好會(huì)議，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)不僅親自部署、親自安排座談會(huì)的相關(guān)事宜，甚至親自指導(dǎo)調(diào)研內(nèi)容。2021年民進(jìn)四川省委會(huì)在中共四川省委召開(kāi)的建言獻(xiàn)策座談會(huì)上的發(fā)言，得到了省委書(shū)記的高度贊揚(yáng)和充分肯定，提出的意見(jiàn)和建議，有關(guān)部門(mén)在工作中逐步得到采納，就是生動(dòng)的例子。

趙川榮在三星堆祭祀坑發(fā)掘艙

　　2021年四川省文物考古部門(mén)對(duì)三星堆新發(fā)現(xiàn)的6個(gè)祭祀坑進(jìn)行了考古發(fā)掘，出土了近萬(wàn)件文物。其中完整的文物多達(dá)2000多件。中央電視總臺(tái)分三次，對(duì)發(fā)掘情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。在三星堆炙手可熱的時(shí)候，作為三星堆考古發(fā)掘的主要謀劃者，我清醒地認(rèn)識(shí)到，應(yīng)該從參政議政的角度，提點(diǎn)建議什么的。正在我思考究竟寫(xiě)什么的時(shí)候，在北京開(kāi)會(huì)的中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)對(duì)時(shí)任民進(jìn)四川省委會(huì)主委張雨?yáng)|表示：民進(jìn)是以文化、教育、出版為主屆別的黨派，要寫(xiě)一個(gè)三星堆文物保護(hù)和利用方面的調(diào)研報(bào)告，作為今年座談會(huì)的發(fā)言材料。張主委很快將田部長(zhǎng)的要求告訴了我。省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)回成都碰見(jiàn)我說(shuō)：你是這方面的專家，最有發(fā)言權(quán)，就三星堆希望解決的問(wèn)題，準(zhǔn)備一個(gè)發(fā)言。經(jīng)過(guò)反復(fù)思考，我確定了寫(xiě)一篇加快推進(jìn)“三星堆與金沙聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)”的調(diào)研報(bào)告，在征求省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的意見(jiàn)后，我撰寫(xiě)了《關(guān)于三星堆遺址與金沙遺址聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的建議》。

　　（一）從國(guó)家層面，支持三星堆遺址與金沙遺址聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。建立國(guó)省聯(lián)席會(huì)議制度和工作專班，力爭(zhēng)在十四五期間完成申遺任務(wù)。

　　（二）強(qiáng)化學(xué)術(shù)研究，為申遺提供學(xué)術(shù)支撐。為世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，提供強(qiáng)大的學(xué)術(shù)支撐。

　?。ㄈ┌l(fā)揮專家作用，加快推進(jìn)申遺工作。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，線上線下交流相結(jié)合，讓更多的國(guó)內(nèi)外專家，積極爭(zhēng)取他們對(duì)三星堆遺址和金沙的申遺給予支持。

　?。ㄋ模﹪@申遺理順關(guān)系，共同推進(jìn)申報(bào)工作。將申遺產(chǎn)申報(bào)、遺址保護(hù)和博物館建設(shè)結(jié)合起來(lái)，避免機(jī)構(gòu)疊加、多頭管理、重復(fù)管理，推動(dòng)申遺工作向前發(fā)展。

　　調(diào)研報(bào)告作為2021年中共四川省委與各民主黨派建言獻(xiàn)策座談會(huì)的發(fā)言材料，由時(shí)任民進(jìn)中央副主席、民進(jìn)四川省委會(huì)主委張雨?yáng)|在會(huì)上發(fā)言。張主委的發(fā)言得到中共四川省委書(shū)記的高度贊揚(yáng)和充分肯定，多次插話與張雨?yáng)|交流。座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)活躍熱烈，呈現(xiàn)出統(tǒng)一戰(zhàn)線“圍繞中心、服務(wù)大局”、彰顯“重要法寶”的和諧氣氛，將每年一次的建言獻(xiàn)策座談推向高潮。

　　（參考資料：閆翃 “我談扎實(shí)調(diào)研” 《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》2018年第4期）

　　（作者系民進(jìn)四川省委會(huì)原專職副主委）