楊宗科:新修訂的統(tǒng)戰(zhàn)工作條例強(qiáng)化了“三重法力”
在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之際,中共十九屆五中全會(huì)提出了“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略決策。進(jìn)入新發(fā)展階段,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,需要執(zhí)政黨解決好一個(gè)重要問(wèn)題,即如何團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,形成強(qiáng)大的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)合力,共同推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。2020年12月21日,中共中央發(fā)布了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),這是更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)這一治黨治國(guó)的基本手段推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。眾所周知,《條例》是中共十八大以后全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略布局背景下,為了形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,于2015年由中共中央政治局通過(guò)實(shí)施的,是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),對(duì)于規(guī)范引導(dǎo)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作健康發(fā)展,發(fā)揮了不可缺的重要作用。時(shí)隔五年,此次修訂,立足我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)需求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,堅(jiān)持面向新時(shí)代新發(fā)展階段全面謀劃統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作,以著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平為目標(biāo),強(qiáng)化了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重要法寶面向未來(lái)的歷史延展力,強(qiáng)化了大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的制度約束力,強(qiáng)化了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的憲法統(tǒng)攝力。通過(guò)強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作“三重法力”,為進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,最大限度地凝聚人心、匯聚力量,不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚磅礴力量,提供強(qiáng)有力的制度保障。
一、強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重要法寶的歷史延展力,提高對(duì)于新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作地位作用的認(rèn)識(shí)
統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一。新中國(guó)的成立,中央人民政府委員會(huì)的合法性的重要來(lái)源之一,就是作為中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織形式的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)仍然是我們?nèi)〉脛倮豢苫蛉钡闹匾▽殹_M(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以來(lái),統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)團(tuán)結(jié)了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者,團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),大大提高了國(guó)家綜合國(guó)力,提高了人民生活水平,促進(jìn)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要法寶作用日益增強(qiáng)。正如《條例》指出的:“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?!薄稐l例》對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的“政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針”、三個(gè)“重要法寶”的性質(zhì)地位的確定,是深刻總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不斷從勝利走向勝利的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論,是統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大判斷,是對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)這一重要法寶的“歷史延展力”的充分肯定,表明了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的總路線(xiàn)總政策中的重要地位和價(jià)值。
《條例》之所以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重要法寶面向未來(lái)的“歷史延展力”作用,是由國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)發(fā)展的新要求所決定的。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,但也面臨不少結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜性前所未有,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,多元思想文化交流交融交鋒前所未有。越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)優(yōu)勢(shì)和作用,謀求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,努力防范和化解可能阻滯或中斷中華民族偉大復(fù)興的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,不確定不穩(wěn)定因素顯著增多。因此,我們要深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)共同思想政治基礎(chǔ),切實(shí)擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),在維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、祖國(guó)統(tǒng)一等任務(wù)中發(fā)揮重要作用。
“經(jīng)國(guó)序民,正其制度”。要發(fā)展好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、開(kāi)展好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作,制度起著根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的作用。修訂后的《條例》體現(xiàn)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的新要求,體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想和中共中央一系列最新精神,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史經(jīng)驗(yàn)中統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重要法寶的歷史價(jià)值。正因?yàn)榛诮y(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重要法寶強(qiáng)大的歷史延展力,《條例》明確規(guī)定:新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興服務(wù),為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益服務(wù),為保持香港澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一服務(wù)。《條例》對(duì)于新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)的規(guī)定,以黨內(nèi)法規(guī)形式明確宣示了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利的“法寶”,更是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、全面推進(jìn)改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
法規(guī)的生命力在于實(shí)施。新《條例》的實(shí)施必將進(jìn)一步堅(jiān)定我們對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度的自信,為新發(fā)展階段充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重要法寶作用提供制度支撐,最大限度地凝聚人心、匯聚力量,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚磅礴力量。
二、強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的制度約束力,提高統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作科學(xué)化規(guī)范化水平
新時(shí)代、新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作涉及部門(mén)多、領(lǐng)域廣,需要通過(guò)廣泛深入細(xì)致的工作,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧有序。這些工作不僅涉及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信等黨的部門(mén),也涉及外交、教育、公安、民政等政府部門(mén),還涉及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體,既要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合,又要更好發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)和作用。為此,《條例》明確要求構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。《條例》規(guī)定,“黨中央成立統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重大理論方針政策和涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的法律法規(guī)進(jìn)行研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,研究統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重大問(wèn)題,向黨中央提出建議?!薄暗胤近h委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委書(shū)記擔(dān)任?!笨梢哉f(shuō),統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的重要抓手,是強(qiáng)化新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作體制機(jī)制的重大創(chuàng)新舉措,也是此次修訂《條例》的重要內(nèi)容和突出亮點(diǎn),體現(xiàn)了統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作與黨和國(guó)家中心工作的整體思維和系統(tǒng)思維。通過(guò)修訂《條例》,不僅把中共中央關(guān)于構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的決策確定為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要原則,而且把構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作為加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)。從法理上講,“職責(zé)”意味著權(quán)力和責(zé)任,意味著有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)力這樣做,同時(shí)也是有義務(wù)有責(zé)任必須這樣做,而且應(yīng)當(dāng)做好?!稐l例》的修訂強(qiáng)化了大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)制度體系中的關(guān)鍵作用和地位,有利于提高統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的水平,具有重要的戰(zhàn)略意義。
通過(guò)貫徹落實(shí)《條例》,完善統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)對(duì)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體謀劃,明確成員單位的責(zé)任分工,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,必然能夠形成做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的強(qiáng)大合力,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的新局面。
三、強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度的憲法統(tǒng)攝力,增強(qiáng)對(duì)于新型政黨制度的制度自信
《憲法》明確規(guī)定:“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度?!敝泄彩艑盟闹腥珪?huì)強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)的必然要求,是新時(shí)代我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)最鮮明的特征。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)才有強(qiáng)大凝聚力和向心力,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作才有正確的前進(jìn)方向和堅(jiān)強(qiáng)保障。這次修訂《條例》的突出特點(diǎn)就是完善了黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。《條例》第一條開(kāi)宗明義提出修訂條例的目的是“為了加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”;《條例》第二條闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基本性質(zhì)時(shí),明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟;《條例》第三條闡述指導(dǎo)思想時(shí),第一句話(huà)就是“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下”;《條例》第四條闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的8項(xiàng)原則,位列第一的也是“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。《條例》還明確了地方黨委的主要職責(zé),強(qiáng)調(diào)地方黨委對(duì)本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作負(fù)主體責(zé)任,各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)本部門(mén)本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作第一責(zé)任人,并從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)等方面對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)提出要求。這些規(guī)定和要求,進(jìn)一步明確了黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作始終堅(jiān)持正確政治方向。
新修訂的《條例》對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各領(lǐng)域工作有關(guān)規(guī)定和具體表述作了完善。比如,在第三章“民主黨派和無(wú)黨派人士工作中”規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)特色社會(huì)主義新型政黨制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。
《條例》關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)于新型政黨制度的新內(nèi)容、新規(guī)定,與憲法內(nèi)容和精神相一致,在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系中,強(qiáng)化了憲法的統(tǒng)攝力,維護(hù)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的統(tǒng)一。
通過(guò)貫徹落實(shí)《條例》,切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟為旗幟、以中國(guó)共產(chǎn)黨的方向?yàn)榉较颉⒁灾袊?guó)共產(chǎn)黨的意志為意志,不斷增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,把各方面力量團(tuán)結(jié)凝聚在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)?,一定能夠鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“眾星拱月”的良好局面。
我國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作是百科全書(shū)、博大精深。我們只有通過(guò)全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論方針政策,全面深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要論述,學(xué)習(xí)《條例》中蘊(yùn)含的新思想新理論新戰(zhàn)略,才能不斷提高自身政治把握能力、參政議政能力,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提升工作水平和治理效能,推進(jìn)新時(shí)代多黨合作和民主黨派工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(作者系民進(jìn)中央委員、民進(jìn)中央社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、民進(jìn)陜西省委會(huì)副主委、民進(jìn)西安市委會(huì)主委,西北政法大學(xué)校長(zhǎng))