擴大內(nèi)需，事關經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，事關民生改善。改革開放以來我國基本實行的是“兩頭在外、大進大出”的發(fā)展模式，為加速經(jīng)濟崛起發(fā)揮了重要戰(zhàn)略引領作用。當前內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的深刻變化，要求我們必須加快構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　對此，我認為擴大內(nèi)需應作為長期戰(zhàn)略性選擇，而非應對國際變化的權宜之計，其重點應放在擴大消費需求上，尤其要以高質(zhì)量供給引領消費。

　　相關資料顯示，我國目前消費支出占GDP比重與發(fā)達國家相比，至少還有10%~20%的提升空間。為此，一是要把擴大內(nèi)需與有效投資有機結合，推動產(chǎn)業(yè)升級的同時，引領消費升級，如在線消費、智能化消費等；二是要把擴大內(nèi)需與保障民生有機結合，通過民生改善和發(fā)展，進一步挖掘內(nèi)需潛力和活力。

　　雖然我國擴大內(nèi)需的潛力還很大，但由于民生保障體系不完善，老百姓口袋里有錢也不敢輕易消費。身背買房、養(yǎng)娃、防老幾大包袱，一旦遭遇天災人禍，很可能就會家庭收支失衡甚至快速致貧。近年受疫情影響，部分企業(yè)停工停產(chǎn)，職工飯碗不保、收入銳減，消費意愿也隨之大降。

　　解決好消費能力不足、消費意愿不強等難題，事關能否有效拉動消費和擴大內(nèi)需這一重大課題。

　　因此，要立足我國實際，以“幼有所教、老有所養(yǎng)、居者有其屋、病者有其醫(yī)、勤者有其業(yè)、勞者有所得”為目標，建立起相對完善的民生保障體系，以解老百姓后顧之憂。

　　這幾年，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟方興未艾，平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟催生了“斜杠一族”、靈活就業(yè)、在線居家辦公等新興就業(yè)形態(tài)。作為創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務型經(jīng)濟、流量型經(jīng)濟的集聚地，應該探索建立包含多樣業(yè)態(tài)的就業(yè)促進體系，切實完善不同權利主體的勞動保障。

　　同時，還要積極推動收入分配制度改革。我國勞動者初次分配占比長期偏低，勞動、技術等要素在分配時未得到充分重視。真正提振居民消費需求，必須推動收入分配制度改革，提高勞動者收入初次分配的比例。

　　與此同時，還要處理好民生需求“?；尽迸c“多樣化”的關系。

　　在內(nèi)外部不確定因素增加、經(jīng)濟下行壓力日益加大的形勢下，我國政府一方面要通過減稅降費、減租降息，做好“六穩(wěn)”“六保”；另一方面發(fā)展民生事業(yè)不能全部靠政府兜下來，必須堅持“量力而行，盡力而為”，處理好民生事業(yè)全覆蓋、?；九c高水平、多樣化的關系。

　　調(diào)查表明，很多企業(yè)愿意選擇落戶沿海發(fā)達地區(qū)，是看中其優(yōu)質(zhì)多元的公共服務，尤其是良好的教育、醫(yī)療條件。但是即便我國發(fā)達地區(qū)，教育、醫(yī)療等公共服務資源配置不均衡、不充分的矛盾依然突出。以教育為例，基礎教育軟件配置在區(qū)域和校際存在失衡現(xiàn)象，義務教育的班額水平與發(fā)達國家有較大差距，“擇校熱”持續(xù)不退。為此，建議繼續(xù)優(yōu)化我國教育、醫(yī)療等公共服務布局，深化供給側結構性改革，實現(xiàn)高質(zhì)量均衡。

　　此外，在?；救采w的前提下，高端的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老要盡量放開，允許社會力量參與興辦。在這方面，社會需求還有很大潛力可挖。如能在民生服務中建好基本制度，擴大資源供給，那么改善民生、提振內(nèi)需一定會有更好的結果。