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有序推動知識產權高質量發(fā)展

發(fā)布時間:2022-02-08     來源:人民政協(xié)報

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  推動高質量發(fā)展,是以習近平同志為核心的黨中央著眼國家經濟社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署,是各個領域確定發(fā)展思路、制定政策措施、實施宏觀調控的根本遵循。習近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學習時,曾深刻指出知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關系高質量發(fā)展;深刻指出我國正在從知識產權引進大國向知識產權創(chuàng)造大國轉變,知識產權工作正在從追求數(shù)量向提高質量轉變。

  圍繞貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述和落實黨中央決策部署,國家知識產權局采取了一系列有力舉措,知識產權高質量發(fā)展格局加快形成。深入實施專利質量提升工程、商標品牌戰(zhàn)略和地理標志運用促進工程,加快構建知識產權高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、統(tǒng)計體系和考核體系。推動將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”列入國家“十四五”規(guī)劃指標,代替“十二五”“十三五”規(guī)劃中的“每萬人口發(fā)明專利擁有量”指標。嚴把專利、商標審查授權關,以高質量審查促進高質量創(chuàng)造和高效益運用。全面取消知識產權申請環(huán)節(jié)資助獎勵,以空前力度打擊非正常專利申請和商標惡意注冊行為。最新統(tǒng)計顯示,2020年我國專利密集型產業(yè)增加值達到12.13萬億元,占GDP比重達到11.97%。我國在世界知識產權組織發(fā)布的2021年《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名提升至第12位,再創(chuàng)新高。

  2021年,開啟“十四五”新征程,知識產權事業(yè)發(fā)展頂層設計全面加強。黨中央、國務院印發(fā)《知識產權強國建設綱要(2021─2035年)》(以下簡稱“綱要”),這是第一份由黨中央、國務院印發(fā)的知識產權重要文件;國務院印發(fā)《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”),這是繼“十三五”之后知識產權規(guī)劃再次納入國家重點專項規(guī)劃。《綱要》和《規(guī)劃》繪就了未來十五年我國知識產權事業(yè)高質量發(fā)展的宏偉藍圖和施工圖,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對知識產權工作的高度重視,是我國知識產權事業(yè)發(fā)展史上的重大里程碑。

  《綱要》提出,要以推動高質量發(fā)展為主題,并將“質量引領”作為重要工作原則,提出了“專利密集型產業(yè)增加值占GDP比重”“版權產業(yè)增加值占GDP比重”“知識產權使用費年進出口總額”和“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”等4項體現(xiàn)高質量發(fā)展的預期性指標?!兑?guī)劃》明確,要按照高質量發(fā)展要求,自覺融入國家經濟社會發(fā)展大局,認真謀劃未來五年知識產權工作,通過知識產權事業(yè)的高質量發(fā)展,更好保護和激勵創(chuàng)新,更好推動建設高標準市場體系,更好發(fā)展更高層次開放型經濟,有力促進經濟社會高質量發(fā)展。

  奮力開創(chuàng)知識產權強國建設新局面,筆者認為,下一步可從四方面入手扎實推進知識產權事業(yè)高質量發(fā)展,加快知識產權制度優(yōu)化提升,完成專利法實施細則修改,完善商標法、商標法實施條例以及相關政策規(guī)范,滿足創(chuàng)新主體對高質量保護制度的需求。加快地理標志專門立法,建立健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)知識產權保護規(guī)則。

  強化執(zhí)法保護隊伍力量,加強執(zhí)法保護隊伍專業(yè)化建設。針對知識產權保護方面存在的重點、難點問題,統(tǒng)籌推進知識產權司法保護、行政保護和協(xié)同保護,建設國際一流的營商環(huán)境,更好服務于高標準對外開放。

  堅持把產生更多核心專利、知名品牌、精品版權、優(yōu)良植物新品種、優(yōu)質地理標志等高價值知識產權,作為高質量發(fā)展的基本點,完善知識產權市場運行機制,全面提升知識產權創(chuàng)造質量和運用效益,滿足經濟社會發(fā)展對高質量知識產權供給的迫切需求。

  持續(xù)深化知識產權領域“放管服”改革,提升知識產權公共服務能力和信息傳播利用效能,著力解決公共服務能力水平與社會公眾實際需求之間的矛盾,讓廣大人民群眾更加便利地利用知識產權制度和信息促進高質量發(fā)展取得更多實惠。

 ?。ㄗ髡呦等珖f(xié)常委,國家知識產權局副局長)

  

作者:何志敏     責任編輯:劉曉斯
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