周洪宇

　　二十年如一日，他懷著讓中國(guó)教育變得更美好的信念，為推動(dòng)義務(wù)教育免費(fèi)而積極呼吁，促使其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。他就是華中師范大學(xué)教育學(xué)院的周洪宇教授，人們親切地稱(chēng)之為“周免費(fèi)”。作為一位集知名學(xué)者、政府官員、民主黨派主委等多重角色于一身的知識(shí)分子，他還有一個(gè)響亮的頭銜——第十屆、十一屆、十二屆、十三屆連任4屆的全國(guó)人大代表。周洪宇一直致力于推動(dòng)中國(guó)義務(wù)教育免費(fèi)政策的出臺(tái)與實(shí)施，為加速中國(guó)教育改革與發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)國(guó)家教育公平與提升教育質(zhì)量廣開(kāi)言路、廣納群言、積極建言，做到言之有法、言之有度。

　　“當(dāng)一個(gè)務(wù)實(shí)的理想主義者”，是周洪宇在 2018年十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間接受《中國(guó)之聲》記者專(zhuān)訪時(shí)對(duì)自己的定位。曾有媒體記者問(wèn)周洪宇，代表是不是每年開(kāi)會(huì)前都要集中忙一兩個(gè)月，周洪宇輕松自在地回答，全國(guó)人大代表履職從當(dāng)選之日起就是起點(diǎn)?！叭绻行淖龊萌舜蟠淼脑?huà)，它和每天的工作、生活緊密相連，每天想的、干的，都是在履行代表的職務(wù)。只有這樣，代表工作才能做好、才能到位。”

　　高考改革之火 點(diǎn)亮獻(xiàn)身教育的前進(jìn)之路

　　“善學(xué)者盡其理,善行者究其難?！备母镩_(kāi)放的起點(diǎn)通常被認(rèn)為是1978年12月，在周洪宇看來(lái)，這個(gè)時(shí)間起點(diǎn)還要更早一點(diǎn)?！?978年黨的十一屆三中全會(huì)，在鄧小平同志的主持下，我們確定了新的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展思路。但在此之前，鄧小平在恢復(fù)中央工作后實(shí)際上就已經(jīng)在教育方面開(kāi)始了大膽的改革。因此可以說(shuō)1977年12月份恢復(fù)高考制度，是改革開(kāi)放的第一朵‘報(bào)春花’，改革開(kāi)放的第一步，可以說(shuō)是從這里邁開(kāi)的。”高考恢復(fù)改變了很多人一生的命運(yùn)，周洪宇便是恢復(fù)高考后這最早一批“幸運(yùn)兒”之一。沐浴改革開(kāi)放春風(fēng)的周洪宇，既是教育的受惠者、見(jiàn)證者，也是后來(lái)積極參與改革中國(guó)教育的推動(dòng)者。

　　世界上最重要的事，不在于現(xiàn)在身在何處，而在于下一步朝什么方向走。1976年，高中畢業(yè)的周洪宇下放到農(nóng)村插隊(duì)。1977年10月，周洪字在大隊(duì)廣播里聽(tīng)到了中央決定當(dāng)年開(kāi)始恢復(fù)高考的消息。就這樣，周洪宇干完農(nóng)活之余，夜以繼日地加緊復(fù)習(xí)備考。上天總是眷顧有準(zhǔn)備之人，高考結(jié)果出來(lái)后，全大隊(duì)30多個(gè)下放的知識(shí)青年里，只有2人考取了大學(xué)，其中就有周洪宇。

　　成功的法則極為簡(jiǎn)單，但簡(jiǎn)單并不代表容易。后來(lái)談及高考對(duì)他的影響時(shí)，周洪宇說(shuō)：“對(duì)于我來(lái)說(shuō)，考取大學(xué)有更深的意義。除了個(gè)人努力得到回報(bào)之外，更重要的是，時(shí)代變了，像我這樣家庭出身的人，若不是高考廢除了‘文革’時(shí)的‘成分論’‘出身論’，也許我永遠(yuǎn)‘廣闊天地練紅心’。是高考讓我重獲新生，所以我感恩國(guó)家感恩黨，內(nèi)心深處形成一種強(qiáng)烈的報(bào)國(guó)意識(shí)，對(duì)‘國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)’有了真正的情感認(rèn)同，開(kāi)始有了責(zé)任感?！碑?dāng)一個(gè)小小的心念變成成為行為時(shí),便能成了習(xí)慣；從而形成性格,而性格就決定了一生的追求。

　　行動(dòng)是走向成功的階梯，行動(dòng)越多，登得越高。隨著對(duì)中國(guó)教育現(xiàn)實(shí)的了解越來(lái)越多，理解也越來(lái)越深刻。在這個(gè)過(guò)程中，周洪宇萌發(fā)了新的思路——把理論知識(shí)、學(xué)術(shù)研究成果和現(xiàn)實(shí)的教育改革需要結(jié)合起來(lái)，找到教育改革的突破點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，逐漸探索并做到了“工作研究化，研究理論化，理論實(shí)踐化”。

　　從“舊三免”到“新四免” 趕路者變擎燈人

 2022年3月，周洪宇代表出席十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議，在人民大會(huì)堂前留影。

　　在生命的旅途中，每樁偉業(yè)都由信心開(kāi)始，信念堅(jiān)定是成功的基石。因?yàn)榻逃淖兞俗约旱娜松瑹o(wú)論身份和職務(wù)如何轉(zhuǎn)變，周洪宇對(duì)教育的熱愛(ài)從知行合一到始終如一，教育研究一直在拓展深化。2003年2月，周洪宇作為新當(dāng)選的全國(guó)人大代表隨湖北省全國(guó)人大代表團(tuán)到孝感市考察。他來(lái)到一所農(nóng)村小學(xué)，發(fā)現(xiàn)有的課桌只有3條腿，另一條腿是用磚頭壘起來(lái)的；而在另一所小學(xué)，老師只能用粉筆頭給學(xué)生上課。農(nóng)村教育的困境讓他感觸頗深、記憶深刻，心緒久久難以平靜。他想起自己之前插隊(duì)過(guò)的農(nóng)村，雖然改革開(kāi)放后農(nóng)村教育發(fā)展取得了進(jìn)步，但也有很多問(wèn)題還未解決。相比辦學(xué)條件的艱苦，更讓周洪宇揪心的是，不少農(nóng)村孩子仍然因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)、雜費(fèi)而失學(xué)輟學(xué)。

　　“人”的結(jié)構(gòu)就是相互支撐，“眾”人的事業(yè)需要每個(gè)人的參與。結(jié)合對(duì)教育政策的研究以及國(guó)外考察的經(jīng)歷，周洪宇對(duì)義務(wù)教育開(kāi)始有了明確認(rèn)識(shí)：“教育帶有很強(qiáng)的公益性、公共性，不能完全讓受教育者自己來(lái)承擔(dān)費(fèi)用，義務(wù)教育應(yīng)該是政府的基本責(zé)任?！弊源?，他對(duì)在全國(guó)推行義務(wù)教育全免費(fèi)作出了不懈努力。

2012年2月，周洪宇代表到武漢市黃陂區(qū)調(diào)研農(nóng)村校車(chē)安全問(wèn)題，與乘坐校車(chē)的小學(xué)生們進(jìn)行交談。

　　做對(duì)的事情，比把事情做對(duì)更重要。2003年3月4日，周洪宇的《完全免費(fèi)制應(yīng)自農(nóng)村始》一文在《中國(guó)教育報(bào)》上發(fā)表，明確提出農(nóng)村義務(wù)教育屬于公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)。公民有義務(wù)把學(xué)齡子女送到學(xué)校去接受教育，政府則有義務(wù)擔(dān)負(fù)義務(wù)教育的全部費(fèi)用。這引起諸多與會(huì)代表的關(guān)注，并得到了他們的大力支持，許多人鼓勵(lì)他積極向上面反映情況，推動(dòng)農(nóng)村盡快實(shí)行九年義務(wù)教育完全免費(fèi)制。周洪宇提出了《關(guān)于實(shí)行農(nóng)村九年義務(wù)教育完全免費(fèi)制的建議》。周洪宇認(rèn)為，義務(wù)教育屬于公共產(chǎn)品，應(yīng)由政府提供費(fèi)用。從當(dāng)年國(guó)家的實(shí)際情況出發(fā)，義務(wù)教育要實(shí)行免費(fèi)，必須先從農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始，并且最先還得從592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣開(kāi)始試行，然后逐步過(guò)渡到整個(gè)農(nóng)村然后再到城市。免費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)是先免學(xué)雜費(fèi)，然后再免教科書(shū)費(fèi)。

　　成功就是簡(jiǎn)單的事情不斷重復(fù)做。讓周洪宇感到欣慰的是，2007年，農(nóng)村義務(wù)教育完全免費(fèi)，國(guó)務(wù)院決定免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，這就意味著我國(guó)朝著“義務(wù)教育全免費(fèi)”又邁進(jìn)一大步。“義務(wù)教育全免費(fèi)”，這正是周洪宇5年來(lái)最大的期盼和愿望。

　　生命之燈因熱情而點(diǎn)燃，生命之舟因馳而不息而前進(jìn)。從2005年全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，再到2007年全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段教科書(shū)免費(fèi)，直至2008 年秋季學(xué)期開(kāi)始，全國(guó)范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。至此，農(nóng)村九年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)，義務(wù)教育落地見(jiàn)效、實(shí)至名歸。2007年9月，國(guó)務(wù)院宣布對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)中職學(xué)生實(shí)施免費(fèi)；2009年，開(kāi)始對(duì)農(nóng)村中職學(xué)生免費(fèi)；2012年，中職教育免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村（含縣、鄉(xiāng)兩級(jí)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。2017年，全國(guó)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段教科書(shū)徹底免費(fèi)。這3項(xiàng)免費(fèi)堪稱(chēng)“十一五”“十二五”期間的3大惠民工程，深得民心，體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民、親民務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念。

　　2003年十屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間，周洪宇向時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶面呈《關(guān)于實(shí)行義務(wù)教育完全免費(fèi)制的建議》，建議對(duì)九年義務(wù)教育實(shí)行學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、教科書(shū)免費(fèi)，并補(bǔ)助困難學(xué)生生活費(fèi)（“三免一補(bǔ)”）。2007年3月，周洪宇在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上率先提出，對(duì)中職階段涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)施免費(fèi)，并呼吁也像義務(wù)教育免費(fèi)一樣分3步走，先對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)中職學(xué)生實(shí)施免費(fèi)，再擴(kuò)大到讀中職的農(nóng)村學(xué)生，最后擴(kuò)大到城市讀中職的學(xué)生。2016年十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間，周洪宇又向時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|提出《關(guān)于實(shí)行學(xué)前幼兒基本閱讀免費(fèi)、義務(wù)教育階段學(xué)生午餐免費(fèi)和逐步實(shí)行高中階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)的建議》（又稱(chēng)“新三免”）。2019年3月，周洪宇以全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)教授、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)的身份，又新提出一項(xiàng)《關(guān)于全面實(shí)施殘疾學(xué)生 15年免費(fèi)教育的建議》。上述4項(xiàng)教育免費(fèi)政策合稱(chēng)為“新四免”。他希望“十三五”期間，在國(guó)家已經(jīng)實(shí)行的中職免費(fèi)、義務(wù)教育學(xué)生“免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐”等惠民措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育精準(zhǔn)扶貧，將好事進(jìn)一步辦好、辦實(shí)、辦細(xì)，逐步實(shí)行“新四免”。

　　第一免：實(shí)施“0-6歲啟明星免費(fèi)閱讀行動(dòng)”。周洪宇去湖北恩施調(diào)研時(shí)，有學(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)反映：“我們也想重視娃娃的閱讀，但說(shuō)實(shí)話(huà)，一是沒(méi)有太多的好書(shū)供娃娃看，二是有些書(shū)太貴，學(xué)校也買(mǎi)不起。如果國(guó)家財(cái)政能提供支持，學(xué)校和學(xué)生就放心了?！边@對(duì)周洪宇的觸動(dòng)很大。周洪宇前前后后做了一些調(diào)研，勾勒出開(kāi)展“免費(fèi)閱讀行動(dòng)”的藍(lán)圖：向全國(guó)0-6歲城鄉(xiāng)兒童分步免費(fèi)提供閱讀包。采取不同方式發(fā)放閱讀包，同時(shí)，做好年度總結(jié)與績(jī)效評(píng)估。健全實(shí)施“啟明星免費(fèi)閱讀行動(dòng)”的配套措施，由政府主導(dǎo)研制分級(jí)閱讀標(biāo)準(zhǔn)，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組建網(wǎng)絡(luò)閱讀指導(dǎo)教師隊(duì)伍，使城鄉(xiāng)孩子線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)渴忠黄痖喿x。

　　第二免：實(shí)行義務(wù)教育學(xué)生“免費(fèi)午餐計(jì)劃”。在恩施調(diào)研時(shí)，有教育部門(mén)負(fù)責(zé)人向周洪宇反映，有些地方還是重視不夠、投入不夠，希望以后中央財(cái)政多投入一些經(jīng)費(fèi)。周洪宇認(rèn)為，根據(jù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的比例進(jìn)行測(cè)算，是可以做到的?！拔覀兺耆梢园涯壳皩?shí)施的‘營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃’提升為‘免費(fèi)午餐計(jì)劃’，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，制訂適合不同區(qū)域口味但大體統(tǒng)一、營(yíng)養(yǎng)豐富的標(biāo)準(zhǔn)餐。同時(shí)，要加快‘免費(fèi)午餐計(jì)劃’的立法和相關(guān)制度建設(shè)，并加強(qiáng)實(shí)施情況的有效監(jiān)督和管理?！敝芎橛钫f(shuō)。

　　第三免：逐步實(shí)行高中階段教育免費(fèi)。關(guān)于逐步實(shí)行高中階段教育免費(fèi)，周洪宇認(rèn)為，“現(xiàn)在談普及高中教育，一個(gè)重要的舉措可能是免費(fèi)政策。2009年，中職教育開(kāi)始實(shí)行免費(fèi)，現(xiàn)在覆蓋率已經(jīng)達(dá)到90%。我們也可以分地區(qū)、按比例、分步驟、按類(lèi)型，首先在集中連片貧困地區(qū)實(shí)施免費(fèi)高中階段教育，然后在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施免費(fèi)高中階段教育，最后在城市分級(jí)啟動(dòng)高中階段免費(fèi)教育?！?/p>

　　第四免：全面實(shí)施殘疾學(xué)生15年免費(fèi)教育。當(dāng)前殘疾兒童接受教育的現(xiàn)狀依然十分嚴(yán)峻。殘疾兒童少年義務(wù)教育在中西部農(nóng)村地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)普及水平仍然偏低，非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展整體相對(duì)滯后，特殊教育條件保障機(jī)制還不夠完善，因家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重而導(dǎo)致的殘疾兒童入學(xué)存在困難或接受教育意愿不高的現(xiàn)象仍然大量存在?！笆姑恳幻麣埣踩讼硎軣o(wú)差別的教育權(quán)利，進(jìn)一步推動(dòng)教育公平均衡化發(fā)展”，周洪宇建議在“十四五”期間，全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施殘疾學(xué)生15年免費(fèi)教育，將特殊教育免費(fèi)涵蓋至學(xué)前教育到高中教育階段。

　　精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)。如今“舊三免”已經(jīng)成為中國(guó)教育的現(xiàn)實(shí)，而“新四免”也已經(jīng)“在路上”。此前周洪宇還曾提出完善高校學(xué)生助學(xué)貸款制度等議案、建議。他希望通過(guò)制度的完善讓更多人享受更好、更公平的教育。

　　星光不負(fù)趕路人 為教育撐起那片天

　　詩(shī)人作家喬羽的座右銘是：“不為時(shí)尚所惑，不為積習(xí)所蔽，不為浮名所累?！痹谑龑萌珖?guó)人大二次、三次會(huì)議上，周洪宇連續(xù)提出《關(guān)于加快制定<中華人民共和國(guó)家庭教育法>的議案》。如今，家庭教育促進(jìn)法已于2022年1月1日起施行。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)、生活方式、功能等也隨之發(fā)生變化。但是，無(wú)論時(shí)代和社會(huì)如何發(fā)展變化，家庭的社會(huì)功能不可替代，家庭教育的作用不可替代。當(dāng)前，家庭教育實(shí)踐中不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，直接影響著孩子的健康成長(zhǎng)，甚至侵害了一些孩子的合法權(quán)益，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　高峰只對(duì)攀登它而不是仰望它的人來(lái)說(shuō)，才有真正的意義。在全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于教育法草案一審會(huì)議上，周洪宇提出，在明確父母或者其他監(jiān)護(hù)人責(zé)任的同時(shí)，要明確政府、學(xué)校等相關(guān)主體的責(zé)任；應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的家庭教育給予更多的支持與投入，對(duì)于留守流動(dòng)兒童、殘疾兒童等家庭教育問(wèn)題，應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的條款對(duì)其給予關(guān)照；要為家庭提供系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)科學(xué)的指導(dǎo)和全面充分多元的保障，用法律手段規(guī)范家長(zhǎng)和教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為。

　　一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的大學(xué)里都開(kāi)設(shè)家庭教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)，而我國(guó)目前沒(méi)有一所師范大學(xué)開(kāi)設(shè)家庭教育專(zhuān)業(yè)來(lái)培養(yǎng)人才。周洪宇認(rèn)為，沒(méi)有高校開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的家庭教育專(zhuān)業(yè)及課程，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)家庭教育處在低水平階段惡性循環(huán)的一個(gè)重要原因?！皼](méi)有專(zhuān)業(yè)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人才，就談不上專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化?！币虼耍芎橛罱ㄗh把學(xué)校這一部分單獨(dú)拿出來(lái)作為一章單列，除了中小學(xué)、幼兒園這部分要充實(shí)以外，包括家庭教育課程的設(shè)置，中小學(xué)也要開(kāi)設(shè)，同時(shí)高等教育，尤其是師范大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院都應(yīng)該開(kāi)設(shè)相應(yīng)的家庭教育專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的人才。此外，周洪宇還建議明確家庭教育的管理體制與機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)高校設(shè)置家庭教育課程，有條件的高校開(kāi)設(shè)家庭教育專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)師資；構(gòu)建立體化的教育體系，構(gòu)建起家庭教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；加強(qiáng)家庭教育事業(yè)的財(cái)政投入，家庭教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算；設(shè)立家庭教育日或家庭教育宣傳周。

2012年2月，周洪宇代表到武漢市黃陂區(qū)調(diào)研農(nóng)村校車(chē)安全問(wèn)題，在辦公室整理各種校車(chē)材料，完善立法建議。

　　任何業(yè)績(jī)的質(zhì)變來(lái)自于量變的積累，平凡的腳步也可以走完偉大的行程。誠(chéng)心誠(chéng)意，“誠(chéng)”字的另一半就是成功。周洪宇認(rèn)為，在新時(shí)代下教育的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要，未來(lái)的中國(guó)教育將朝著更高質(zhì)量、更加公平、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展的方向奮力前行，這就需要社會(huì)各界共同的關(guān)注和努力。周洪宇提出，“更要用開(kāi)放積極的心態(tài)去迎接時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，用法治力量守望未成年人幸?？鞓?lè)健康成長(zhǎng)，靜待祖國(guó)的未來(lái)之花競(jìng)相開(kāi)放。”

　　出門(mén)走好路，出口說(shuō)好話(huà)，出手做好事。自2003年當(dāng)選全國(guó)人大代表后，周洪宇用“長(zhǎng)跑”形容代表履職歷程，如今已經(jīng)是他履職“長(zhǎng)跑”的第20個(gè)年頭。人生近三分之一的時(shí)光里，周洪宇一直沿用嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度，研究如何當(dāng)好代表。2008年，第一屆任期結(jié)束后，他就出版了兩本專(zhuān)著：《怎樣做人大代表》和《怎樣寫(xiě)人大議案》，它成為許多新當(dāng)選代表的“教科書(shū)”。2022年，他應(yīng)邀總結(jié)自己20年全國(guó)人大代表履職經(jīng)歷和感悟，為湖北人民出版社撰寫(xiě)的《如何當(dāng)好人大代表叢書(shū)》（《如何做好人大代表》《如何提好代表建議》《如何寫(xiě)好代表議案》），又即將出版，供新一屆代表培訓(xùn)參考選用。

　　作為已經(jīng)履職20年的“資深”人大代表，周洪宇共提交議案、建議達(dá) 418件，平均每年超過(guò)20件。在談及履職體會(huì)時(shí)他說(shuō)：“要想成為一個(gè)優(yōu)秀的、高水平的、盡職的人大代表，要有人民的立場(chǎng)、建設(shè)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的精神，以及執(zhí)著的勇氣。就算自己的建議，沒(méi)有被采納，也不能泄氣。認(rèn)為正確的建議，就要反復(fù)提?！薄叭珖?guó)城鄉(xiāng)中小學(xué)免除學(xué)雜費(fèi)”“義務(wù)教育階段教科書(shū)免費(fèi)”“建立全國(guó)安全校車(chē)工程”“建立國(guó)家教師榮譽(yù)制度”“將公立中小學(xué)教師確立為國(guó)家公職人員”……他的很多議案、建議都已逐步變成中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。

　　如同磁鐵吸引四周的鐵粉，熱情也能吸引周?chē)娜?，改變周?chē)沫h(huán)境。除了心系教育，長(zhǎng)江保護(hù)法的正式實(shí)施也離不開(kāi)周洪宇和多位全國(guó)人大代表的持續(xù)呼吁和推動(dòng)。2017年、2018年、2019年他連續(xù)3年分別與30余名代表聯(lián)名提出《關(guān)于盡快制定長(zhǎng)江保護(hù)法的議案》，建議國(guó)家加大推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)法的立法進(jìn)程，將長(zhǎng)江保護(hù)法列入全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃中的優(yōu)先項(xiàng)目。長(zhǎng)江保護(hù)法是我國(guó)第一部流域保護(hù)法，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)依法開(kāi)展流域治理的先河，也為其他重要流域保護(hù)和發(fā)展提供了有益借鑒。

　　“云霞出海曙，梅柳渡江春?！遍L(zhǎng)江作為中華民族的母親河，不僅自然風(fēng)景優(yōu)美，而且是中華民族的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。周洪宇堅(jiān)信，長(zhǎng)江保護(hù)法的頒布實(shí)施將為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境一定會(huì)越來(lái)越好。

　　信念以提升熱忱，毅力以磨平高山。行走在這條人大代表的履職路上，周洪宇始終有著如磐的信念和不變的初心。他始終認(rèn)為，人大代表需要有激情，有勇氣，有理性，執(zhí)著且充滿(mǎn)智慧。熱情是對(duì)一名人大代表最基本的要求；勇氣是要敢講真話(huà)，做“啞巴”代表、“掛名”代表就失去了做代表的意義；執(zhí)著是對(duì)一個(gè)問(wèn)題持續(xù)不斷地關(guān)心和推進(jìn)；理性是對(duì)中國(guó)的問(wèn)題要從宏觀上去把握，又要從微觀上去推進(jìn)；智慧是提出建議和意見(jiàn)要有思路、有原則、有策略、有方法，這樣才能真正有利于解決問(wèn)題。

　　“無(wú)論從哪個(gè)角度看，今天中國(guó)在世界上所占有的位置、所具有的分量，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歷史上任何時(shí)期。我們趕上了一個(gè)偉大時(shí)代，這個(gè)時(shí)代給無(wú)數(shù)‘想干事、會(huì)干事、能干事’的人提供了施展才華的空間和機(jī)會(huì)?！敝芎橛钊缡钦f(shuō)。作為這個(gè)時(shí)代的受益者、親歷者、參與者，他正以推動(dòng)者、建設(shè)者、奮斗者的姿態(tài)，斗志昂揚(yáng)地闊步向前。