當(dāng)前，全球新冠肺炎確診病例持續(xù)增長。我國已進入常態(tài)化疫情防控階段，部分地區(qū)出現(xiàn)輸入性和本地病例，持續(xù)考驗各地的防控救治能力。建議堅持平戰(zhàn)結(jié)合原則，健全重大疫情防控救治體系。

　　一、健全應(yīng)急指揮機制。應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)急指揮要反應(yīng)迅速、統(tǒng)一高效、指令清晰。縣級及以上政府要成立公共衛(wèi)生應(yīng)急管理中心，以便進行統(tǒng)一高效指揮；同時明確相關(guān)部門職責(zé)，加強跨部門協(xié)作，定期舉行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高處置能力。在國家和省級層面，建立公共衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)欤舍t(yī)療單位、疾控機構(gòu)、病媒生物防制、消毒等領(lǐng)域?qū)＜医M成，重點開展重大風(fēng)險分析研判等工作，為黨委政府科學(xué)、快速處置提供決策參考。

　　二、完善醫(yī)療應(yīng)急物資保障體系。針對疫情早期醫(yī)用設(shè)備和物資告急反映出的應(yīng)急物資保障短板，考慮到重大疫情都需要人民軍隊參與，建議以戰(zhàn)區(qū)為區(qū)域布局應(yīng)急物資儲備，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在交通便捷地點布置廠房。其中，儲備物資清單由應(yīng)急相關(guān)部門確定，產(chǎn)能保障儲備由企業(yè)完成。建設(shè)應(yīng)急物資保障大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)應(yīng)急管理、醫(yī)療保障、藥械、商務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通，加強應(yīng)急物資信息化管理，確保平時在線監(jiān)控、戰(zhàn)時高效調(diào)配。建立與突發(fā)事件響應(yīng)級別相對應(yīng)、滾動使用調(diào)配、定期輪換的儲備制度，優(yōu)化物資動態(tài)管理。

　　三、創(chuàng)新“平戰(zhàn)結(jié)合”病房建設(shè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方的公共衛(wèi)生臨床中心或傳染病大樓在疫情期間發(fā)揮了定點收治的重要作用。但是，重大疫情發(fā)生時，這些中心和大樓遠遠不能滿足病人隔離的需求。建議相關(guān)部門總結(jié)好的經(jīng)驗，指導(dǎo)醫(yī)療單位在新建住院大樓時，按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，實現(xiàn)醫(yī)療建筑高效利用。