2022年1月，中央文獻出版社出版了《論堅持人與自然和諧共生》一書，這部專題文集收入習近平同志關于堅持人與自然和諧共生的重要文稿79篇，其中部分文稿是首次公開發(fā)表。全書全面、系統(tǒng)、真實地記錄了黨的十八大以來習近平總書記關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作的戰(zhàn)略謀劃、理論思考和實踐推動，充分體現(xiàn)了習近平總書記高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、巨大的政治勇氣、強烈的歷史擔當和真摯的為民情懷。

　　《論堅持人與自然和諧共生》這部專題文集的核心內(nèi)容是習近平總書記大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領人類文明發(fā)展進步的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明的重大理論和實踐問題，形成了習近平生態(tài)文明思想。

　　習近平生態(tài)文明思想既來自于中國實踐和理論創(chuàng)新，也吸收世界上可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀成果；既立足中國，又放眼世界；既來自于實踐，又指導實踐，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展，系統(tǒng)闡述了人與自然、保護與發(fā)展、環(huán)境與民生、國內(nèi)與國際等關系，深刻回答了新時代生態(tài)文明建設的根本保證、歷史依據(jù)、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰(zhàn)略路徑、系統(tǒng)觀念、制度保障、社會力量、全球倡議等一系列重大理論與實踐問題，標志著我們黨對社會主義生態(tài)文明建設的規(guī)律性認識達到新的高度。集中體現(xiàn)為“十個堅持”：堅持黨對生態(tài)文明建設的全面領導、堅持生態(tài)興則文明興、堅持人與自然和諧共生、堅持綠水青山就是金山銀山、堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命、堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境、堅持把建設美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動、堅持共謀全球生態(tài)文明建設之路。

　　習近平生態(tài)文明思想是標志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果，是新時代生態(tài)文明建設的根本遵循和行動指南，為加強生態(tài)環(huán)境保護、建設美麗中國提供了思想指引和實踐路徑。通過《論堅持人與自然和諧共生》的學習，可以學原著、讀原文、悟原理，深刻把握習近平生態(tài)文明思想的科學性、真理性、時代性和實踐性，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

　　加強黨對生態(tài)文明建設的全面領導。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央加強黨對生態(tài)文明建設的全面領導，把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出重要位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設是其中一位；在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項；在三大攻堅戰(zhàn)中，污染防治是其中一戰(zhàn)；在到本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國目標中，美麗中國是其中一個。充分體現(xiàn)了黨中央對生態(tài)文明建設重要性的認識，明確了生態(tài)文明建設在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位。在專題文集的開卷篇《推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》等重要文稿中，習近平總書記鮮明提出加強黨對生態(tài)文明建設的領導的要求，指出：要在黨中央集中統(tǒng)一領導下，發(fā)揮我國社會主義制度集中力量干大事的優(yōu)越性，牢固樹立“一盤棋”思想，更加注重保護和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領導。習近平總書記強調(diào)，地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，壓實各級責任，層層抓落實；要建立科學合理的考核評價體系，考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)；要建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻。要提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，心懷“國之大者”，擔負起生態(tài)文明建設的政治責任，堅決做到令行禁止，確保黨中央關于生態(tài)文明建設各項決策部署落地見效。

　　堅持尊重自然、順應自然、保護自然。在幾十億年的地球歷史中，人類只是極其短暫的存在，人類離不開地球，但沒有人類地球照樣轉(zhuǎn)。人類生存和發(fā)展必須尊重自然、順應自然、保護自然，遵守自然規(guī)律，把經(jīng)濟活動、人的行為限制在資源環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間，絕不能破壞自然界的生態(tài)平衡，對大自然造成不可逆轉(zhuǎn)的侵害。專題文集以“論堅持人與自然和諧共生”為題，全書都貫穿了習近平總書記對這個問題的深邃思考。在《人與自然是生命共同體》《共同構建人與自然生命共同體》等文稿中，習近平總書記強調(diào)，自然是生命之母，大自然是包括人在內(nèi)一切生物的搖籃，是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結底是自然的一部分。當人類友好保護自然時，自然的回報是慷慨的；當人類粗暴掠奪自然時，自然的懲罰也是無情的。自然遭到系統(tǒng)性破壞，人類生存發(fā)展就成了無源之水、無本之木。

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念。建設生態(tài)文明，關系人民福祉，關乎民族未來。隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾對生態(tài)要求越來越高，生態(tài)環(huán)境滿意度在人民群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持環(huán)保為民、環(huán)?；菝?、環(huán)保利民，把生態(tài)文明建設作為重大民生實事緊緊抓在手上，加大環(huán)境治理和生態(tài)保護力度，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，還老百姓藍天白云、繁星閃爍、水清岸綠、鳥語花香的生態(tài)環(huán)境，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點。在《為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境》《讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁》等文稿中，始終貫穿了一個重要思想，這就是積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態(tài)文明建設，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。正是基于對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任，習近平總書記對生態(tài)環(huán)境保護方面的問題看得很重，盯住不放，對一些破壞生態(tài)環(huán)境的事件格外警惕。習近平總書記指出，在生態(tài)環(huán)境保護這個問題上，我們沒有別的選擇。如果現(xiàn)在不抓緊，將來解決起來難度會更高、代價會更大、后果會更重，必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。

　　加快推進綠色低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)境問題歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問題，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。習近平總書記反復強調(diào)，綠水青山就是金山銀山，這是重要的發(fā)展理念。在《保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力》等文稿中，習近平總書記指出，綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。只要堅持正確的發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)和生態(tài)完全可以相得益彰、和平共處。在《人不負青山，青山定不負人》等文稿中，習近平總書記指出，綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富。只要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍，久久為功，就一定能把綠水青山變成金山銀山。保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣?，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益。習近平總書記強調(diào)，生態(tài)環(huán)境投入不是無謂投入、無效投入，而是關系經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投入。在《推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場深刻革命》等文稿中，習近平總書記指出，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求。要把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法，堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。推動能源消費革命，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，加快形成能源節(jié)約型社會。廣泛開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，推廣綠色出行，普遍推行垃圾分類制度，開展廁所革命，通過生活方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。

　　一體推進山水林田湖草系統(tǒng)保護修復。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律，只有統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游、左右岸，因地制宜進行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理，才能進一步增強生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，更好地維護生態(tài)平衡。習近平總書記強調(diào)：“山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設”。在《保持山水生態(tài)的原真性和完整性》等文稿中，習近平總書記強調(diào)，要優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，開展大規(guī)模國土綠化行動，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興。推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度。要按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，增強各項舉措的關聯(lián)性和耦合性。

　　堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好污染防治攻堅戰(zhàn)是關系十四億多中國人民切身利益的大事，也是建設美麗中國的必然選擇?？傮w上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復，猶如逆水行舟，不進則退。在《加大大氣污染治理力度》《打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)》《堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)》等文稿中，習近平總書記指出，環(huán)境問題是全社會關注的焦點，也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵。要以解決人民群眾反映強烈的大氣、水、土壤污染等突出問題為重點，堅持精準治污、科學治污、依法治污，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。有關地區(qū)和部門要立軍令狀，立行立改，不能把霧霾當成茶余飯后的一個談資，一笑了之、一談了之了！他強調(diào)，要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度，集中優(yōu)勢兵力，動員各方力量，群策群力，群防群治，打幾場標志性的重大戰(zhàn)役。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重。要打好碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實城市黑臭水體治理、長江保護修復、渤海綜合治理、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等計劃，全面禁止洋垃圾入境，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

　　用最嚴格制度保護生態(tài)環(huán)境。習近平總書記指出，保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要實現(xiàn)人與自然的和諧，必須要加快構建生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)制度體系、生態(tài)安全體系和目標責任體系，推動各級各有關方面積極履職盡責，進一步增強抓生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的政治自覺、思想自覺、行動自覺。在《用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境》等文稿中，習近平總書記強調(diào)，保護生態(tài)環(huán)境，不僅要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排。只有實行最嚴格的制度、最嚴明的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。要采取超常舉措，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護。要落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，嚴格考核問責。這是利國利民利子孫后代的一項重要工作，決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追責。

　　積極參與全球環(huán)境與氣候治理。地球是人類的共同家園，也是人類到目前為止唯一的家園。建設綠色家園是人類的共同夢想，保護生態(tài)環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展是各國的共同責任。我國積極參與全球環(huán)境與氣候治理，成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，體現(xiàn)了負責任大國的擔當。中國既加強自身生態(tài)文明建設，主動承擔應對氣候變化的國際責任，又積極參與全球生態(tài)文明建設合作，同世界各國一道，努力呵護好全人類共同的地球家園。在《從巴黎到杭州，應對氣候變化在行動》等文稿中，習近平總書記指出，中國是負責任的發(fā)展中大國，是全球氣候治理的積極參與者，為應對氣候變化作出了重要貢獻。中國倡議二十國集團發(fā)表了首份氣候變化問題主席聲明，率先簽署了《巴黎協(xié)定》。向聯(lián)合國交存批準文書，是中國政府作出的新的莊嚴承諾。國際社會應該以落實《巴黎協(xié)定》為契機，不斷加強和完善全球治理體系，創(chuàng)新應對氣候變化路徑，推動《巴黎協(xié)定》早日生效和全面落實，有效應對氣候變化挑戰(zhàn)。在《共同構建人與自然生命共同體》等文稿中，習近平總書記指出，氣候變化帶給人類的挑戰(zhàn)是現(xiàn)實的、嚴峻的、長遠的。面對全球環(huán)境治理前所未有的困難，國際社會要以前所未有的雄心和行動，堅持人與自然和諧共生，堅持綠色發(fā)展，堅持系統(tǒng)治理，堅持以人為本，堅持多邊主義，堅持共同但有區(qū)別的責任原則，攜手合作，不要相互指責；持之以恒，不要朝令夕改；重信守諾，不要言而無信；共同為推進全球環(huán)境治理而努力。

　　習近平生態(tài)文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻。我們要通過深入學習《論堅持人與自然和諧共生》這部重要著作，進一步深刻領會習近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！

　　（作者系全國政協(xié)常委、民進湖南省委會主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長）